
資料圖片
日本防衛(wèi)省申請的2017財年史上最高防衛(wèi)預算入賬有望。據(jù)《每日新聞》12月2日報道,日本政府計劃在2017年度財政預算中為防衛(wèi)預算留出5.1萬億日元(約合3081億元人民幣,1萬日元約合604元人民幣),這意味著日本新年度防衛(wèi)預算又將創(chuàng)歷史新高。
這是安倍晉三自2012年底上臺以來,防衛(wèi)費連續(xù)五年增長。防衛(wèi)預算屢創(chuàng)新高使得教育、農(nóng)業(yè)等民生預算飽受擠壓。日本共同社稱,2017年度教育、農(nóng)業(yè)等經(jīng)費依舊只會原地踏步,甚至可能減少。
【防衛(wèi)費“五連漲”】
日本防衛(wèi)省今年8月底提交的2017財年防衛(wèi)預算申請額為5.1685萬億日元。《每日新聞》等媒體2日報道稱,日本政府計劃在2017財年政府預算中,為防衛(wèi)預算留出5.1萬億日元左右。若該金額最終得以確定,將比2016財年防衛(wèi)預算5.05萬億日元多出約500億日元。
這意味著日本防衛(wèi)開支連續(xù)兩年突破5萬億大關(guān),也是自安倍2012年上臺以來的“五連漲”。據(jù)日媒此前報道,日本防衛(wèi)省計劃花費1056億日元延長地對空攔截導彈“愛國者3”射程;花費147億日元采購日美共同研制的“標準3?。拢欤铮悖搿。玻?rdquo;型艦載防空導彈。
日本還將投巨資加強“西南諸島”防衛(wèi)。防衛(wèi)省準備投入177億日元,用于購買改良型03式中程防空導彈,計劃部署在沖繩本島。此外,還將投入760億日元用于建造新型潛艇,重點提升新潛艇的聲吶性能和靜音性能。預算還包括購買美制F—35戰(zhàn)機和研制水陸兩棲戰(zhàn)車的經(jīng)費。
駐日美軍整編相關(guān)經(jīng)費預計將同比增加。防衛(wèi)?。冈律暾堫~中該經(jīng)費與去年持平,維持在1794億日元上下,但鑒于沖繩邊野古地區(qū)美軍新基地建設(shè)可能重啟,駐沖繩美軍轉(zhuǎn)移到關(guān)島的部分經(jīng)費也需要日本負擔,使該項預算最終將超出2016年度。美國當選總統(tǒng)唐納德·特朗普曾要求日本負擔更多美軍駐日經(jīng)費,日本此前表示拒絕。
因安倍謀求日本成為“正常國家”的野心不減,未來日本防衛(wèi)費可能迎來六連漲、七連漲。
【民生遭擠壓】
日本政府常年深陷財政困境,確保財源絕非易事。以2016年為例,日本政府2016財年政府收入的三分之一依靠發(fā)行國債,而且日本國債的最大買家不是別人,正是發(fā)行國債的日本央行自己,其財政嚴峻程度可見一斑。
據(jù)共同社1日報道,由于財政困難,日本財務(wù)省將2017財年一般財政支出增長幅度控制在5300億日元左右,這其中5000億日元將用于支付社會保障費,而剩下的約300億日元則被防衛(wèi)費“獨占”。
防衛(wèi)費一家“獨占”自然擠壓其他預算,尤其是民生預算的份額。共同社稱,雖然日本政府各省廳都要求增加各自2017財年預算,但目前只有防衛(wèi)省的要求被滿足。教育等公共事業(yè)的預算最多只能與2016年度持平。
日本執(zhí)政黨此前決定,從2017年開始向部分貧困學生提供無需返還的獎學金(日本很多獎學金實為助學貸款),但政府始終未能為此找到穩(wěn)定財源,財務(wù)省與文部科學省雙雙“撓頭”。原定發(fā)放給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補貼預算也可能被壓縮。(劉秀玲 新華社專特稿)



