【共同社東京7月17日電】日本政府相關人士16日透露，防衛(wèi)省擬大幅加強負責該省與自衛(wèi)隊內(nèi)部的網(wǎng)絡監(jiān)視，以及在受到網(wǎng)絡攻擊時進行應對的“網(wǎng)絡防衛(wèi)隊”的規(guī)模和能力，已就此展開討論。根據(jù)構想，將從目前的約110人增加至約千人，并新設自行開展網(wǎng)絡攻擊研究的負責部門。該省認為，通過研究網(wǎng)絡攻擊的方法，有助于構筑防御能力。
為迎接2020年的東京奧運會和殘奧會，日本政府把加強應對網(wǎng)絡攻擊的能力當作課題，上述舉措為其中一部分。由于研究攻擊方法有可能被視為讓自衛(wèi)隊擁有網(wǎng)絡攻擊能力的動向，今后或?qū)⒁l(fā)爭論。
據(jù)政府相關人士稱，一系列的強化方針將寫入2019年度起五年防衛(wèi)裝備數(shù)量和經(jīng)費的下一期《中期防衛(wèi)力整備計劃》，力爭在該期間擴充至千人規(guī)模。首先將在2018年度預算中計入數(shù)十人部分的必要經(jīng)費。將通過改變?nèi)珖筷牭?ldquo;通信”職務部署進行應對，還有方案提出從民間錄用人員。
日本政府的立場是，當受到作為來自敵國等武力攻擊一部分的網(wǎng)絡攻擊時，可以行使自衛(wèi)權加以應對。盡管設想自衛(wèi)隊的防空和武器系統(tǒng)等或成為攻擊對象，但關于何種情況下將認定為武力攻擊的一部分，政府僅稱“有必要進行個別具體的判斷”。
另一方面，有觀點指出，自衛(wèi)隊進行摧毀敵國軍事系統(tǒng)等網(wǎng)絡攻擊有可能違背“專守防衛(wèi)”的理念以及憲法中關于不得侵犯通信秘密的規(guī)定，政府內(nèi)可否攻擊的見解尚無定論。
因此，據(jù)悉新設的攻擊部門僅限于防衛(wèi)省與自衛(wèi)隊的網(wǎng)絡內(nèi)，在模擬演習時負責展開攻擊，用于構筑防衛(wèi)能力。然而此舉也有可能被認為防衛(wèi)省與自衛(wèi)隊涉足法律未完善的領域。政府相關人士強調(diào)：“研究攻擊方法對構筑恰當?shù)姆烙w系而言不可或缺。自衛(wèi)隊本身并不是為了進行網(wǎng)絡攻擊。”
日本自衛(wèi)隊的“網(wǎng)絡防衛(wèi)隊”是2014年3月成立的防衛(wèi)相直轄部隊，由統(tǒng)合幕僚長(相當于聯(lián)合參謀部參謀長)進行指揮監(jiān)督。該部隊負責24小時監(jiān)視防衛(wèi)省系統(tǒng)與外網(wǎng)連接的部分以及與陸?？杖齻€自衛(wèi)隊網(wǎng)絡共同使用的部分，在發(fā)生網(wǎng)絡攻擊時加以應對。它結合了以往陸?？兆孕l(wèi)隊專門部隊負責的網(wǎng)絡空間研究和情報收集功能，還有向陸?？兆孕l(wèi)隊傳達分析結果的任務。
【共同社東京7月17日電】為籌備2020年東京奧運會和殘奧會，日本政府近年來強化網(wǎng)絡攻擊對策，如在2015年成立了“內(nèi)閣網(wǎng)絡安全中心”(NISC)等。政府力爭以NISC為中心團結一致進行防御，但如何克服各省廳“垂直管理”成為一大課題。
網(wǎng)絡攻擊在日本屬于“網(wǎng)絡犯罪”，基本由警察來處理，與美國等視為“網(wǎng)絡戰(zhàn)爭”的觀念相比，也存在較大的差異。
此次，關于加強部隊能力的防衛(wèi)省的“網(wǎng)絡防衛(wèi)隊”，其監(jiān)視活動和處理網(wǎng)絡攻擊的范圍也僅限于防衛(wèi)省與自衛(wèi)隊的網(wǎng)絡。
NISC作為“指揮塔”想要發(fā)揮更大的作用，還需要進一步改革。
（原標題：日本網(wǎng)絡部隊將擴至千人）
來源：http://news.xinhuanet.com/mil/2017-07/23/c_129661026.htm
