據(jù)《印度斯坦時報》27日報道，印度軍方計劃在2022年前對五個司令部進(jìn)行重組，重新確定各自的責(zé)任范圍，力爭實現(xiàn)“協(xié)調(diào)同步的”無縫行動指揮體系。報道說，莫迪已授權(quán)國防參謀總長拉瓦特研究并創(chuàng)建類似美國和中國的戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)體系。
報道稱，五大戰(zhàn)區(qū)中負(fù)責(zé)對華方向的北部戰(zhàn)區(qū)責(zé)任范圍將從“拉達(dá)克地區(qū)”的喀喇昆侖山口一直延伸至“阿魯納恰爾邦”（即中國藏南地區(qū)）的最后一個哨所“吉比圖”，主要職責(zé)是保衛(wèi)中印邊境實控線沿線安全，司令部可能設(shè)在北方邦首府勒克瑙。負(fù)責(zé)對巴基斯坦方向的西部戰(zhàn)區(qū)責(zé)任范圍將從錫亞琴冰川至古吉拉特邦北部，司令部可能設(shè)在拉賈斯坦邦首府齋普爾。第三個戰(zhàn)區(qū)司令部是半島司令部，總部可能設(shè)在喀拉拉邦首府特里凡得瑯。第四個戰(zhàn)區(qū)司令部是現(xiàn)已成熟的防空司令部。第五個則是海上司令部。
報道說，這種戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)體系是將陸海空三軍統(tǒng)一置于一個戰(zhàn)區(qū)司令官的指揮之下。印度陸軍前副總參謀長蘭巴表示，“此舉將整合這三種防務(wù)資源，最大程度地提高在戰(zhàn)爭中的影響力”。他認(rèn)為，“印度幅員遼闊，需要統(tǒng)一的命令來制定戰(zhàn)略決策并獲取關(guān)鍵性成果，通過集中資源，印度有可能實現(xiàn)這一目標(biāo)”。報道援引熟悉此事的印度政府高官的話說，五個戰(zhàn)區(qū)司令部將由中將或同等級別的指揮官領(lǐng)導(dǎo)，他們將是現(xiàn)任司令部首長。屆時，陸海空三軍參謀長將不再擁有作戰(zhàn)指揮權(quán)，但要協(xié)助戰(zhàn)區(qū)司令官調(diào)動各項資源。
《印度時報》認(rèn)為，對于印度軍隊來說，建立戰(zhàn)區(qū)體制還需要一些努力，因為陸?？哲姸荚诜e極捍衛(wèi)自己的勢力范圍。印度目前唯一的戰(zhàn)區(qū)或地緣司令部位于戰(zhàn)略要地安達(dá)曼-尼科巴群島。該司令部將陸?？杖姷馁Y源和人力都置于作戰(zhàn)總指揮的統(tǒng)領(lǐng)之下，但自2001年成立以來，由于三軍之間的競爭、常見的官僚作風(fēng)和資金問題，該司令部基本未能發(fā)揮潛力。報道還說，印度空軍曾強(qiáng)烈反對相關(guān)提議，強(qiáng)調(diào)將該國“有限的空中資產(chǎn)”劃分給不同的戰(zhàn)區(qū)是不明智的。印度空軍高官表示，“應(yīng)將整個國家看作一個戰(zhàn)區(qū)。如有需要，印度空軍有能力迅速將其裝備從西部調(diào)往東部前線，反之亦然”。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰28日對《環(huán)球時報》表示，莫迪執(zhí)政以來一直在推動軍改，旨在提高現(xiàn)代作戰(zhàn)能力以適應(yīng)新的安全形勢，今年年初設(shè)立統(tǒng)領(lǐng)三軍的國防參謀長是一個開端。“印度軍方的指揮層級龐大，歷來是陸軍一軍獨(dú)大，陸海空三軍之間無法有效協(xié)同，這一點(diǎn)在中印邊境對峙事件中也有所體現(xiàn)，比如在調(diào)兵、物資保障方面行動遲緩，相互協(xié)調(diào)出現(xiàn)很大問題。印軍希望通過軍改最大程度整合力量，使得軍隊行動更快，作戰(zhàn)能力更強(qiáng)。”錢峰對“印度軍改要在2022年改革結(jié)束”的時間表深表懷疑，印度三軍之間歷來相互扯皮，資源分配不公，辦事效率低下，能否如期完成有待觀察。
有關(guān)兩大司令部分別針對中巴，“能清晰看到印度認(rèn)為未來中巴是印度主要的國防安全威脅。”錢峰表示，“此前印度在戰(zhàn)略上把中國作為潛在安全威脅，隨著印軍指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整，需要觀察印軍是否調(diào)整戰(zhàn)略，將中國視為現(xiàn)實的安全威脅，如果是，那么此次改革對中國的針對性更為明顯。”
錢峰提醒要注意在印度此次軍改中是否有美國的身影，“美方智庫以及一些退役將領(lǐng)一直針對印度軍隊問題出謀劃策，此次印度軍改中是否有美方的身影值得關(guān)注。”對于中國如何應(yīng)對，錢峰表示，中國希望和印軍加強(qiáng)溝通、共同維護(hù)亞洲穩(wěn)定，希望在捍衛(wèi)國家主權(quán)領(lǐng)土安全的同時，加強(qiáng)兩軍交往、相向而行，把邊境努力變成和平的邊境。“我們也要做好最壞打算，如果印軍軍改后矛頭直指中國，并且有第三方勢力插手，中國也一定會做好各方面準(zhǔn)備，不主戰(zhàn)不怕戰(zhàn)，不挑事不怕事。”
（記者 胡博峰 郭媛丹）
（來源：環(huán)球時報）
