參考消息網(wǎng)1月15日報道 美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站1月11日發(fā)表題為《2021年克里姆林宮的優(yōu)先事項是什么？》的文章，文章指出進(jìn)一步發(fā)展俄羅斯的國防工業(yè)仍將是克里姆林宮的一個優(yōu)先事項。與美國的對抗將刺激新的武器研發(fā)和部署。全文摘編如下：

去年，俄羅斯完成了自蘇聯(lián)解體以來首次軍備升級計劃。總的來說，這是一項重大成就。

上世紀(jì)90年代，隨著蘇聯(lián)解體，俄羅斯國防工業(yè)陷入混亂狀態(tài)；本世紀(jì)頭10年，它才在基本層面上復(fù)蘇。因此，本世紀(jì)頭10年是自上世紀(jì)80年代以來俄羅斯國防工業(yè)的第一個增長期。盡管俄國防工業(yè)的能力現(xiàn)在遠(yuǎn)低于蘇聯(lián)，但它為俄領(lǐng)導(dǎo)人提供了一個有力的外交和安全政策工具。引領(lǐng)國防工業(yè)復(fù)興的是莫斯科想要再次被承認(rèn)為一個大國的抱負(fù)、與美國對抗的需要以及在歐亞大陸面臨的多重安全挑戰(zhàn)。

過去十年成果輝煌

過去10年，俄羅斯的核力量一直是克里姆林宮的國防工業(yè)重中之重。核力量的現(xiàn)代化程度超過了其他任何軍兵種。蘇聯(lián)時代的導(dǎo)彈將在2024年前淘汰完畢。俄羅斯部署了新的洲際彈道導(dǎo)彈：公路機(jī)動型“亞爾斯”導(dǎo)彈和“先鋒”高超音速導(dǎo)彈。它還擁有新型的“北風(fēng)之神”-A級核潛艇，攜帶的是“布拉瓦”潛射彈道導(dǎo)彈。

三位一體核打擊能力的空中部分仍使用較老的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，比如圖-160和圖-95MS，但后者正在進(jìn)行現(xiàn)代化改造。俄羅斯也已經(jīng)能夠重振它的軍事衛(wèi)星系統(tǒng)。種種努力疊加，俄羅斯的威懾能力增強(qiáng)了，尤其是對美國的威懾能力。在21世紀(jì)初，對美國彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)可能削弱甚至抵消莫斯科威懾能力的擔(dān)心相當(dāng)強(qiáng)烈，如今已經(jīng)不復(fù)存在。

大國野心推動了實現(xiàn)空軍和海軍現(xiàn)代化的必要性。自2015年以來，俄羅斯在史上首次不依賴地面部隊的情況下，在敘利亞進(jìn)行了一次成功的軍事行動。繼在敘利亞獲得了一個空軍基地和一個海軍基地的長期租約后，俄羅斯最近與蘇丹就在紅海沿岸建立一個海軍設(shè)施達(dá)成了協(xié)議。自蘇聯(lián)時代以來，俄羅斯首次開始建造藍(lán)海海軍，包括一艘直升機(jī)航母。

它還開始測試名為“鋯石”的新型高超音速反艦導(dǎo)彈。俄羅斯空天軍即將部署首架第五代戰(zhàn)機(jī)蘇-57。防空系統(tǒng)因強(qiáng)大的S-400“凱旋”導(dǎo)彈系統(tǒng)而得到增強(qiáng)。除了正在生產(chǎn)和部署的武器外，俄羅斯還在防務(wù)技術(shù)方面取得了重大進(jìn)展，尤其是在高超音速武器、激光系統(tǒng)以及機(jī)器人技術(shù)方面。

諸多嚴(yán)重問題待解

盡管取得了這些成功和進(jìn)步，但俄羅斯的國防工業(yè)仍存在諸多嚴(yán)重問題。俄羅斯的財力有限。為期10年的軍備升級計劃在啟動時限定預(yù)算為19萬億盧布（約合7000億美元）。由于盧布貶值，這個預(yù)算到計劃完成時只有不到一半。

即便這種撥款水平也在調(diào)低。過去兩年，俄羅斯的采購預(yù)算僅為200億美元。俄羅斯用這樣的預(yù)算所取得的成就或許令人印象深刻，但也是有限的。除此之外，商業(yè)模式普遍較差，管理不善、腐敗和公然盜竊的現(xiàn)象大量存在。勞動力正在老化，蘇聯(lián)時代在許多領(lǐng)域所擁有的技術(shù)實力已經(jīng)喪失，這或許是不可逆轉(zhuǎn)的。一些重要且大肆宣傳的項目——如“薩爾馬特”重型洲際彈道導(dǎo)彈、S-500“普羅米修斯”防空系統(tǒng)或射程覆蓋全球的“海燕”導(dǎo)彈——都陷入了停頓。

盡管俄羅斯試圖迎頭趕上，但它在無人機(jī)技術(shù)上不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國和中國，而且也落后于以色列和土耳其等國。

俄羅斯在微電子領(lǐng)域的固有弱勢依然存在。這是一個重大問題，也限制了俄羅斯國防工業(yè)的整體獨立性，而國防工業(yè)的整體獨立性是克里姆林宮的一個關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)。

展望未來，進(jìn)一步發(fā)展俄羅斯的國防工業(yè)仍將是克里姆林宮的一個優(yōu)先事項。與美國的對抗將刺激新的武器研發(fā)和部署。

事實上，陸軍的武器將是下一個武器項目的重點。由此，俄羅斯將能夠?qū)γ绹捅奔s保持穩(wěn)固的核威懾態(tài)勢；建立反介入/區(qū)域拒止能力，以保護(hù)其在加里寧格勒和克里米亞脆弱的側(cè)翼；保持對近鄰（中國除外）的常規(guī)優(yōu)勢；在海外進(jìn)行有限但有效且經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)得起的行動；提高軍事生產(chǎn)的自給自足程度；保持世界主要武器出口國之一的地位。