俄維和工兵在納卡執(zhí)行任務(wù)，他們經(jīng)常要面對(duì)各種敵對(duì)行為和未知風(fēng)險(xiǎn)
俄維和軍人在同西方軍人共同執(zhí)勤中贏得尊敬
俄空降兵部署到波黑維和任務(wù)區(qū)的空降輸送車
俄維和部隊(duì)用重型裝甲車輛清除雷障
和平始終是人類的共同愿望和崇高目標(biāo)，但和平需要一定實(shí)力才能維護(hù)。對(duì)始終講求現(xiàn)實(shí)的俄羅斯而言，到?jīng)_突地帶維和，缺少全副武裝的軍人，就如同“生命失去了空氣和水”。鑒于本國(guó)周邊安全形勢(shì)復(fù)雜，從今年起，俄國(guó)防部決定大幅度擴(kuò)編專業(yè)維和部隊(duì)，特別是在五大軍區(qū)都組建維和應(yīng)急分隊(duì)，并加大對(duì)常規(guī)部隊(duì)的維和培訓(xùn)。那么，俄軍維和行動(dòng)的來歷、家底實(shí)力和未來發(fā)展究竟如何？本文將提供較為豐富的答案。
并不輕松的維和史
1973年11月25日，首批36名蘇聯(lián)軍官監(jiān)督埃及與以色列在蘇伊士運(yùn)河區(qū)停火，開啟蘇聯(lián)軍人參加聯(lián)合國(guó)維和的序幕。之后，蘇聯(lián)軍人又參加了黎巴嫩、塞拉利昂、蘇丹、安哥拉等地的維和，以沙波什尼科夫元帥命名的高等軍官學(xué)校還開辦聯(lián)合國(guó)維和使命培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)（訓(xùn)練班于2009年撤銷）。2005年起，改由中部軍區(qū)獨(dú)立第15維和旅承擔(dān)維和行動(dòng)培訓(xùn)工作。1991年，作為蘇聯(lián)的“天然繼承人”，俄羅斯繼續(xù)向中東（埃及、以色列、敘利亞、黎巴嫩、伊拉克與科威特邊境）、西撒哈拉、柬埔寨和巴爾干等地派駐聯(lián)合國(guó)軍事觀察員，還“當(dāng)仁不讓”地承擔(dān)起原蘇聯(lián)國(guó)家之間的調(diào)解維和任務(wù)。1992年，俄羅斯?fàn)款^成立獨(dú)聯(lián)體聯(lián)合維和部隊(duì)，提供了主要兵力兵器，2007年又升格為集體安全條約組織維和部隊(duì)。
目前，俄羅斯主要向聯(lián)合國(guó)提供軍事觀察員和警察（由內(nèi)務(wù)部派出）。截至2020年8月，共有70名俄羅斯人參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，其中軍事觀察員26名，警察25名，參謀軍官19名，出兵人數(shù)在聯(lián)合國(guó)會(huì)員里居第120位。當(dāng)前，俄維和人員在中近東、南蘇丹、中非、西撒哈拉、剛果（金）、蘇丹、科索沃、哥倫比亞和塞浦路斯參加9項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。曾當(dāng)過聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)的俄外交官謝爾蓋·奧爾忠尼啟提到，冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)一度把聯(lián)合國(guó)維和視為西方國(guó)家干涉第三世界的“工具”，因此不愿出兵配合，俄羅斯獨(dú)立后，態(tài)度雖有所改變，但畢竟隔閡已久，俄軍連如何執(zhí)行聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化維和流程都不清楚，“當(dāng)年派往國(guó)外的空降兵往往把維和與簡(jiǎn)單作戰(zhàn)混為一談，連頭盔上的‘維和藍(lán)’也是士兵們自己涂上去的”。但說回來，除了中國(guó)，其他安理會(huì)大國(guó)都對(duì)聯(lián)合國(guó)維和興趣不大，特別是不喜歡聯(lián)合維和行動(dòng)，美國(guó)則干脆以“美國(guó)士兵不能執(zhí)行外國(guó)軍官命令”為借口根本不參加。
相比聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的維和，俄羅斯對(duì)原蘇聯(lián)地區(qū)的維和“更上心”，畢竟那里的沖突直接關(guān)系到自身穩(wěn)定。蘇聯(lián)解體后的30年，原蘇聯(lián)地區(qū)的民族、宗教矛盾此起彼伏，沖突時(shí)有發(fā)生，俄軍都曾派兵“維和滅火”。在德涅斯特河沿岸地區(qū)，由原蘇聯(lián)第14集團(tuán)軍演變來的維和部隊(duì)隔離了摩爾多瓦政府軍與德涅斯特河左岸民兵。在塔吉克斯坦，俄軍不僅幫助該國(guó)停止內(nèi)戰(zhàn)，并幫助弱小的塔邊防軍守衛(wèi)與阿富汗接壤的漫長(zhǎng)邊境線，防范極端組織和販毒集團(tuán)滲透。作為獨(dú)聯(lián)體集安維和部隊(duì)的主力，俄軍隨時(shí)準(zhǔn)備在成員國(guó)領(lǐng)土上遂行任務(wù)，但要得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和東道國(guó)授權(quán)才行。
搶占普里什蒂納機(jī)場(chǎng)
在俄羅斯國(guó)際地位最受打擊的上世紀(jì)90年代，恰恰是維和軍人的重大貢獻(xiàn)，為莫斯科保住了顏面。1992年，俄國(guó)防部出兵參加聯(lián)合國(guó)波黑維和。1995年，俄空降兵獨(dú)立第629營(yíng)進(jìn)駐波黑首府薩拉熱窩，制止軍閥襲擊平民，由于形勢(shì)嚴(yán)峻，維和營(yíng)到年底擴(kuò)大為旅，兵力達(dá)到1340人。值得一提的是，1999年6月11日，以美國(guó)為首的北約用武力強(qiáng)迫塞爾維亞屈服，讓出科索沃，就在停戰(zhàn)當(dāng)晚，俄總參謀部直接向駐波黑維和旅下達(dá)命令，集結(jié)200名空降兵，搶在北約之前搶占科索沃首府普里什蒂納的機(jī)場(chǎng)，為兄弟國(guó)家塞爾維亞乃至俄羅斯?fàn)幍梦磥碚勁械幕I碼。俄空降兵聞令而行，乘坐空降戰(zhàn)車、裝甲車、卡車急行軍，硬是趕在近7000名英軍之前奪取機(jī)場(chǎng)。當(dāng)年6月25日，俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）批準(zhǔn)向科索沃增派3600名維和官兵，目的是迫使北約承認(rèn)既成事實(shí)，將俄羅斯請(qǐng)進(jìn)科索沃問題協(xié)商，并照顧塞爾維亞對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鳈?quán)訴求，在滿足俄塞兩國(guó)的主要條件后，這些俄維和軍人才在2003年7月24日撤出。
由于維和是神圣而重要的職業(yè)，近年來，俄維和軍人的地位越來越高。2016年8月，總統(tǒng)普京批準(zhǔn)規(guī)定每年11月25日為“維和軍人節(jié)”。到了今天，俄羅斯已擁有專業(yè)維和部（分）隊(duì)，既可遂行戰(zhàn)斗任務(wù)，也可完成人道救援工作，而且能在很短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)沖突區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，俄軍專業(yè)維和力量主要是陸軍獨(dú)立摩步第15旅、空降兵獨(dú)立第31空降突擊旅、南部軍區(qū)兩個(gè)憲兵營(yíng)、布爾登科軍醫(yī)院特種醫(yī)療大隊(duì)。這都是由合同制官兵組成的常備單位，可在幾天內(nèi)投送到需要的位置。維和官兵需要接受額外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)英語、國(guó)際人道主義法律、化解沖突局勢(shì)、與平民協(xié)作、設(shè)置哨所和公路交通檢查站等。
俄軍事專家穆拉霍夫斯基強(qiáng)調(diào)：“俄維和部隊(duì)的展開部署時(shí)間比聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)短。在俄羅斯周邊500公里范圍內(nèi)，只要莫斯科決定出兵，我軍部隊(duì)只用一晝夜就能抵達(dá)指定地點(diǎn)，而聯(lián)合國(guó)沒有常備軍，安理會(huì)作出動(dòng)用維和部隊(duì)決定時(shí)，通常會(huì)指出由哪些國(guó)家委派，之后才開始制訂計(jì)劃，最好的情況下也需要一個(gè)月。如果需要緊急向分界線部署維和人員，聯(lián)合國(guó)觀察員幾天后才能到達(dá)，軍事人員則需要幾周甚至幾個(gè)月之后才能到位。在這方面，我們的維和人員簡(jiǎn)直無可比擬。”
開辟新戰(zhàn)線
當(dāng)前，俄維和部隊(duì)最重要的任務(wù)區(qū)是外高加索地區(qū)的納卡地區(qū)，那里剛剛經(jīng)歷了阿塞拜疆與亞美尼亞兩國(guó)短暫而激烈的沖突，超過6000人戰(zhàn)死，多達(dá)5萬人無家可歸。2020年11月9日，俄羅斯敦促亞阿兩國(guó)簽署納卡沖突?；饏f(xié)議，剛過了幾小時(shí)，俄軍首批運(yùn)輸機(jī)即滿載獨(dú)立第15旅的維和官兵抵達(dá)納卡腹地，在最短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)敵對(duì)雙方的陣地，保障難民返回家園。目前，俄官兵仍在監(jiān)督雙方?；饏f(xié)議執(zhí)行情況，把三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)議里規(guī)定的納卡某些地區(qū)移交給阿塞拜疆。他們還參加亞阿新邊界標(biāo)界工作，甚至介入雙方有爭(zhēng)議的索特克金礦沖突。迄今，俄維和官兵已清理出29.07公頃土地，修復(fù)9.7公里道路、108座房屋和3處社會(huì)設(shè)施，排除危險(xiǎn)爆炸物超過1000個(gè)。為了執(zhí)行納卡掃雷行動(dòng)，俄軍不僅派出工兵，還使用了先進(jìn)的“鈾-6”掃雷機(jī)器人。
為進(jìn)一步壯大維和力量，今年起，俄武裝力量四大軍區(qū)和剛升格為軍區(qū)的北方艦隊(duì)都要組建維和應(yīng)急部隊(duì)，每個(gè)軍區(qū)的維和部隊(duì)包括一個(gè)摩步營(yíng)、一個(gè)飛行大隊(duì)、一個(gè)工兵連和一個(gè)醫(yī)療大隊(duì)。此外，西部軍區(qū)、南部軍區(qū)和東部軍區(qū)還將各成立一個(gè)海軍陸戰(zhàn)營(yíng)，北方艦隊(duì)則成立一個(gè)兩棲突擊營(yíng)，隨時(shí)充當(dāng)維和后備力量。與此同時(shí)，維和部隊(duì)在俄羅斯及兄弟國(guó)家舉行的演習(xí)中越來越多地露面，展示出獨(dú)特能力，像集安組織在塔吉克斯坦舉行的“牢不可破的兄弟友誼—2019”軍演中，俄維和部隊(duì)在假想沖突區(qū)設(shè)置難民營(yíng)，運(yùn)送食物、飲用水和藥品，維和官兵還與戰(zhàn)斗航空兵協(xié)同，聯(lián)合擊退“武裝匪幫”的進(jìn)攻，此外還演練解救被“恐怖分子”擊落的客機(jī)飛行員，解放被“匪幫”占領(lǐng)的居民點(diǎn)等。（常立軍 張韶華）
（來源：新民晚報(bào)）
