《印度快報(bào)》網(wǎng)站6月21日發(fā)表印度前海軍參謀長(zhǎng)阿倫·普拉卡什的題為《中國(guó)已成為海洋強(qiáng)國(guó)，印度是時(shí)候迎頭趕上了》的文章。全文摘編如下：
當(dāng)中國(guó)宣布要成為“海洋強(qiáng)國(guó)”時(shí)，大多數(shù)中國(guó)問題觀察家持懷疑態(tài)度。在人們看到這一目標(biāo)顯然得到一項(xiàng)旨在獲得全面海洋能力的計(jì)劃支持后，懷疑讓位于擔(dān)憂。如今，中國(guó)是世界最大造船國(guó)。
中國(guó)和印度在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)——無論多么不對(duì)稱——使以下這一點(diǎn)不可避免：兩國(guó)在亞洲戰(zhàn)略空間內(nèi)仍將是對(duì)手。在經(jīng)受住了新冠疫情的考驗(yàn)且遭受的經(jīng)濟(jì)影響有限的情況下，中國(guó)將擴(kuò)大其影響力并確保在“印度洋-太平洋地區(qū)”的主導(dǎo)地位。中國(guó)海軍在這一努力中的關(guān)鍵作用有賴其強(qiáng)大的海洋和工業(yè)能力。
在此背景下，以下例子顯示了中國(guó)和印度在海洋能力方面的巨大差距。中國(guó)2015年證實(shí)正在建造首艘國(guó)產(chǎn)航母，2018年就開始進(jìn)行海試——這是一項(xiàng)驚人的成就。印度第一艘國(guó)產(chǎn)航母于2009年動(dòng)工，到2021年這艘航母尚未完工。這種虛弱的根源不難找到。印度2003年啟動(dòng)“海洋現(xiàn)代化”計(jì)劃，即薩加爾馬拉項(xiàng)目，但其重點(diǎn)限于港口開發(fā)和公路/鐵路連通。
然而，政界人士認(rèn)定，薩加爾馬拉項(xiàng)目是解決印度在海洋部門的所有缺陷的靈丹妙藥，在向公眾宣傳時(shí)也是這么說的。歷屆政府只關(guān)注港口開發(fā)，這導(dǎo)致印度海洋能力的其他重要組成部分被嚴(yán)重忽視。這些部分包括商業(yè)航運(yùn)、造船、船舶維修、海底勘探和漁業(yè)等，這些都對(duì)印度的海洋安全及其“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生了影響。探究薩加爾馬拉項(xiàng)目的發(fā)展軌跡是有益的，因?yàn)樗砻髁擞《鹊?ldquo;海上盲目性”以及政治短視和官僚機(jī)構(gòu)的無能。
2003年，印度政府宣布了首個(gè)海事計(jì)劃即薩加爾馬拉項(xiàng)目，并宣稱其目標(biāo)是確保所有主要港口通過一個(gè)高速公路網(wǎng)與“黃金四邊形”公路網(wǎng)絡(luò)相連，促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)出港口的貨物運(yùn)輸。數(shù)月后，該計(jì)劃就被放棄了。
2005年，印度用國(guó)家海事發(fā)展計(jì)劃取代了薩加爾馬拉項(xiàng)目。雖然國(guó)家海事發(fā)展計(jì)劃聲稱的目標(biāo)與薩加爾馬拉項(xiàng)目非常相似，即“發(fā)展印度的海事部門”，但實(shí)際上該計(jì)劃僅局限于港口基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，以及加強(qiáng)港口與鐵路和公路的連通性。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，國(guó)家海事發(fā)展計(jì)劃包括276個(gè)項(xiàng)目。
然而，該計(jì)劃進(jìn)展仍然遲緩。在開始7年后，276個(gè)項(xiàng)目中僅有82個(gè)已完成，而30個(gè)已被取消，66個(gè)仍處于規(guī)劃階段。2011年，印度放棄2005年國(guó)家海事發(fā)展計(jì)劃，代之以一項(xiàng)名為“2010至2020年海事日程”的新十年計(jì)劃。
啟動(dòng)有著不適當(dāng)目標(biāo)的計(jì)劃、選擇不切實(shí)際的目標(biāo)、放棄或重新命名有關(guān)項(xiàng)目以及不能確保忠實(shí)執(zhí)行這些項(xiàng)目，是造成印度海洋能力糟糕現(xiàn)狀的原因。
現(xiàn)在，是時(shí)候?yàn)楹Ｊ虏块T制定一項(xiàng)繪制50年路徑的國(guó)家戰(zhàn)略，并使其得到議會(huì)批準(zhǔn)、以確保政府更迭不影響其存在了。
幾十年前落后于印度的國(guó)家已突飛猛進(jìn)，因?yàn)樗鼈冊(cè)谥陵P(guān)重要的海洋舞臺(tái)上擁有遠(yuǎn)見和活力。如今，印度的主要港口超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)且效率低下，我們（印度）的造船業(yè)奄奄一息，商船隊(duì)不足且發(fā)展極慢，海底開采尚未開始，漁業(yè)落后，到處都缺乏人力資源。
所有目光都聚焦海上，海軍力量將在印中對(duì)抗中發(fā)揮決定性作用。但是，沒有強(qiáng)大海事部門支持，（印度）海軍仍是空洞的。如果說“自力更生”在哪個(gè)領(lǐng)域有重大意義的話，正是在這里。
（來源：參考消息網(wǎng)）
