日本《每日新聞》6月3日發(fā)表社論,稱日本增加防衛(wèi)預(yù)算需要冷靜研究。
社論稱,要求增加防衛(wèi)預(yù)算的呼聲漸強(qiáng),尤其是在自民黨內(nèi)部。這種擔(dān)憂情緒也是受到俄烏戰(zhàn)爭的影響,認(rèn)為東亞地區(qū)的軍事緊張也有可能升級。
自民黨建議從根本上提高防衛(wèi)開支。目標(biāo)是達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%,要求在5年內(nèi)完成目標(biāo)。
岸田文雄首相已經(jīng)告知美國總統(tǒng)拜登,日本決心確保相當(dāng)程度的增幅。
社論稱,誠然,防衛(wèi)能力的建設(shè)必須順應(yīng)安全環(huán)境的變化。但是仍然需要冷靜地進(jìn)行討論,要考慮到是否與專守防衛(wèi)原則相一致,以及各種政策選項(xiàng)的優(yōu)先順序。
基于憲法第九條的制約,日本的防衛(wèi)能力只能保持在“必要最小限度”。如何在遵守這一框架的前提下確保國民的安全,需要耐心討論。
錢從哪來也是一個(gè)繞不過去的問題。2022年度初始預(yù)算中的防衛(wèi)費(fèi)用,在連續(xù)8年增長后再創(chuàng)新高,加上2021年度的補(bǔ)充預(yù)算,總額已經(jīng)超過6萬億日元(約合462億美元)。即便如此,一直以來不超過“GDP1%”的隱形標(biāo)準(zhǔn)仍然發(fā)揮著制約作用。
要求達(dá)到GDP的2%、即防衛(wèi)費(fèi)翻番的前首相安倍晉三還主張,“財(cái)政來源可以通過發(fā)行國債補(bǔ)齊”。二戰(zhàn)期間,日本就曾有過亂發(fā)戰(zhàn)時(shí)國債導(dǎo)致無限度地軍事擴(kuò)張的教訓(xùn)。
而且日本政府的長期債務(wù)余額已經(jīng)在2021年度末突破1000萬億日元,(增發(fā)國債)可能會(huì)讓下一代背上更為沉重的債務(wù)。
安全問題不僅僅只有提高防衛(wèi)能力一件事,還需要在外交、經(jīng)濟(jì)等多方面努力。對諸多待解難題置之不理、只專注于增加防衛(wèi)費(fèi)的傾向是十分危險(xiǎn)的。
受烏克蘭局勢的影響,安全議題勢必成為7月參議院選舉的焦點(diǎn)之一。首相應(yīng)當(dāng)明確告知國民,日本如何理解東亞的現(xiàn)狀,如何構(gòu)思防衛(wèi)力建設(shè)。
(來源:參考消息網(wǎng))

