日本自衛(wèi)隊(duì)頻繁進(jìn)行演訓(xùn)。
近日，日本軍事動(dòng)作頻頻，連續(xù)與美國(guó)等國(guó)家舉行陸?？章?lián)合演習(xí)，并以修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”為借口，企圖擺脫和平憲法束縛，進(jìn)而為所謂“日本自衛(wèi)隊(duì)轉(zhuǎn)型”乃至軍事戰(zhàn)略調(diào)整投石問(wèn)路，相關(guān)動(dòng)作引發(fā)多方關(guān)注。
頻繁演訓(xùn)提升戰(zhàn)斗力
據(jù)日本共同社報(bào)道，5月下旬，日本海上自衛(wèi)隊(duì)與美國(guó)海軍第七艦隊(duì)“林肯”號(hào)航母打擊群在菲律賓以東海域?qū)嵤┞?lián)合訓(xùn)練。日方出動(dòng)1艘直升機(jī)驅(qū)逐艦和2艘護(hù)衛(wèi)艦，與美海軍航母編隊(duì)展開(kāi)持續(xù)10余天的戰(zhàn)術(shù)演練，演練課目包括聯(lián)合巡航、航道封鎖等內(nèi)容。同期，1艘日本海上自衛(wèi)隊(duì)多用途驅(qū)逐艦加入美海軍“里根”號(hào)航母打擊群，在橫須賀基地周邊進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)通信等適應(yīng)性訓(xùn)練。
日本航空自衛(wèi)隊(duì)也動(dòng)作頻頻。近日，部署在青森縣三澤基地的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)與美海軍F-35C戰(zhàn)斗機(jī)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)F-35B戰(zhàn)斗機(jī)，首次在西太平洋地區(qū)進(jìn)行3款機(jī)型聯(lián)合演練。雙方還出動(dòng)E-2預(yù)警機(jī)、EA-18G電子戰(zhàn)機(jī)，實(shí)施多場(chǎng)短時(shí)間、多空域、大規(guī)模的聯(lián)合訓(xùn)練。
除聯(lián)合演習(xí)外，日本自衛(wèi)隊(duì)近期舉行了國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的坦克和火炮實(shí)彈射擊演習(xí)。據(jù)共同社報(bào)道，近日，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在靜岡縣東富士演習(xí)場(chǎng)舉行“富士綜合火力演習(xí)”。該演習(xí)近年來(lái)以“離島防衛(wèi)”為主題，此次還首次投入臨時(shí)部署在千葉縣木更津駐地的V-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)，旨在展示陸上自衛(wèi)隊(duì)的應(yīng)戰(zhàn)能力。
推動(dòng)武器出口藏野心
除在軍事領(lǐng)域動(dòng)作頻頻外，日本近期還不斷試探調(diào)整有關(guān)防衛(wèi)政策，意圖逐步擺脫和平憲法束縛。
據(jù)共同社報(bào)道，日本防衛(wèi)省正在研究探討修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及運(yùn)用指南，意圖通過(guò)放寬武器出口標(biāo)準(zhǔn)，加速推動(dòng)日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
受戰(zhàn)后國(guó)際法限制，日本政府于1967年4月提出“武器出口三原則”，全面禁止武器出口。2014年，安倍內(nèi)閣對(duì)“武器出口三原則”進(jìn)行修改，更名為“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，允許在一定條件下出口防衛(wèi)裝備。今年3月，日本公開(kāi)宣布向?yàn)蹩颂m運(yùn)送大批頭盔和防彈背心。報(bào)道稱，日本不僅公開(kāi)介入地區(qū)沖突，且?guī)в忻黠@的傾向性。這是繼日本以維和為名進(jìn)行海外駐軍后，又一重大軍事策略調(diào)整。此次日本醞釀繼續(xù)修改防衛(wèi)政策，在其實(shí)際突破“向戰(zhàn)爭(zhēng)方提供武器”的底線后，另一原則“限于在確保妥善管理情況下才可轉(zhuǎn)移給第三方”也可能調(diào)整。
對(duì)于此次修改原因，日本政府和執(zhí)政黨聲稱，由于武器出口受限，導(dǎo)致當(dāng)前日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。報(bào)道稱，日本武器裝備生產(chǎn)長(zhǎng)期處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，且因出口限制，導(dǎo)致其與其他國(guó)家的軍事技術(shù)合作處于較低層次。此前，日本與法國(guó)、澳大利亞、印度等國(guó)曾就戰(zhàn)斗機(jī)、常規(guī)動(dòng)力潛艇等武器項(xiàng)目進(jìn)行磋商，并簽訂《防衛(wèi)裝備品及技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》，但受限于技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓限制，一直沒(méi)有成規(guī)模的項(xiàng)目。此外，由于武器需求規(guī)模較小，其自研裝備價(jià)格虛高，90式坦克、F-2戰(zhàn)斗機(jī)采購(gòu)價(jià)格是國(guó)際同類別武器的2倍至3倍。
分析人士稱，日本計(jì)劃以修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”為幌子，拋棄“專屬防衛(wèi)”“第三方技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等限制條件，向簽訂《防衛(wèi)裝備品及技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》的12個(gè)國(guó)家出口導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機(jī)等裝備。日本統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)近期也表達(dá)了與北約開(kāi)展武器項(xiàng)目聯(lián)合研制的意向，意圖通過(guò)擴(kuò)大技術(shù)合作和軍工出口，與北約國(guó)家開(kāi)展防務(wù)合作，重建完整的軍事工業(yè)體系。
步步蠶食逼近“正?；?rdquo;
從漸次突破到名存實(shí)亡，日本意圖采取步步蠶食的策略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)所謂軍事力量“正?；?rdquo;。隨著日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力逐漸膨脹，日本近年來(lái)先后通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)、持續(xù)提高防衛(wèi)開(kāi)支、增加海外派兵、開(kāi)展“二手裝備”防務(wù)外交等形式，不斷突破和平憲法精神，企圖徹底擺脫戰(zhàn)后國(guó)際秩序體系。
一方面，日本增加與美軍演訓(xùn)規(guī)模和頻次，突出“盟友”身份，同時(shí)積極推動(dòng)美日韓軍事協(xié)作、美日印澳四邊框架機(jī)制等，意圖借此推動(dòng)防務(wù)“正?；?rdquo;。另一方面，日本逐步調(diào)整防衛(wèi)政策，擴(kuò)大合作范圍，意圖更廣泛地參與國(guó)際和熱點(diǎn)地區(qū)事務(wù)，改變“戰(zhàn)敗國(guó)”身份標(biāo)簽。
分析認(rèn)為，日本謀求軍事“松綁”的背后是其謀求軍事強(qiáng)國(guó)的妄念，一方面引發(fā)周邊國(guó)家對(duì)日本軍國(guó)主義的高度警惕，另一方面，也將引發(fā)其盟友美國(guó)的戒備。此前美方千方百計(jì)阻撓日本“心神”戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)、導(dǎo)致該項(xiàng)目夭折一事，折射出美國(guó)對(duì)日本的矛盾態(tài)度。
總體來(lái)看，在美國(guó)將“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”和“印太戰(zhàn)略”作為優(yōu)先選項(xiàng)的背景下，日本變更“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”內(nèi)容，很可能是為追隨美軍開(kāi)展相關(guān)防務(wù)合作解除法律羈絆。當(dāng)前，日本已成為美國(guó)在印太地區(qū)的重要追隨者，其在亦步亦趨推行軍事政策過(guò)程中，勢(shì)必給地區(qū)安全穩(wěn)定帶來(lái)威脅與挑戰(zhàn)。
（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào) 劉 澄）
