2009年深化士官制度改革以來,空軍士官編制數(shù)量規(guī)模不斷擴(kuò)大,地位和作用也越來越重要。試行士官長制度,目的就是進(jìn)一步發(fā)揮士官在基層建設(shè)中的“橋梁”骨干作用,讓士官成為反映士兵呼聲的“代言人”和基層干部的“左右手”,將對空軍士官隊(duì)伍建設(shè)有著積極促進(jìn)作用。
按照總部統(tǒng)一要求,首批士官長任期2-4年,任期內(nèi)將組織任職考評,任職期滿考評優(yōu)秀的可以續(xù)任,考評不稱職的及時(shí)予以調(diào)換。任職期間將享受相應(yīng)的崗位津貼。(彭中華)
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建立士官長制度的作用和意義
試行士官長制度,是軍委、總部作出的重要決策部署,是軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容,是優(yōu)化人力資源配置提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的實(shí)際舉措,是創(chuàng)新基層部隊(duì)組訓(xùn)和管理模式的有益實(shí)踐,有利于充分發(fā)揮他們的“橋梁”骨干作用,進(jìn)一步密切官兵關(guān)系,彌補(bǔ)基層干部流動較快、帶兵經(jīng)驗(yàn)不足、組訓(xùn)和自身訓(xùn)練矛盾較大問題;有利于促進(jìn)官兵分訓(xùn)和教育管理工作落實(shí),使軍官能夠集中精力研究指揮作戰(zhàn);有利于解決指揮管理士官想干干不長、發(fā)展沒奔頭的問題,為他們施展才能、成長進(jìn)步提供廣闊舞臺。西方發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)普遍也是這樣做的。
士官長的級別和主要職責(zé)
按照總部統(tǒng)一部署,共分為旅士官長、團(tuán)士官長、營士官長、連士官長、排士官長。
旅、團(tuán)士官長主要職責(zé)為:掌握所屬部隊(duì)士兵隊(duì)伍建設(shè)情況,向旅、團(tuán)司令部首長提出意見建議;參與研究制定士兵軍事訓(xùn)練、日常管理和經(jīng)常性思想工作等方面的措施辦法,跟蹤了解士兵各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)情況;梳理下級士官長意見建議,指導(dǎo)下級士官長開展工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)部分參謀勤務(wù)工作。
營、連士官長主要職責(zé)為:參與訓(xùn)練計(jì)劃的擬制,負(fù)責(zé)士兵單兵訓(xùn)練和班級分隊(duì)訓(xùn)練的組織實(shí)施等工作;戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和遂行作戰(zhàn)、演習(xí)等重大軍事任務(wù)中,充當(dāng)營、連長的士官參謀;協(xié)助營、連首長具體組織士兵的日常教育和管理工作,抓好條令條例和各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí),承辦日常管理事務(wù)性工作;了解掌握士兵思想動態(tài),協(xié)調(diào)解決士兵工作、生活中的困難。