1月11日，《紅周刊》的一篇《軍工有望領(lǐng)跑2016年熱點(diǎn)》文章引發(fā)了股民熱議。隨著深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的推進(jìn)、軍民融合配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，軍工證券化正在逐步提速，以融得更多社會(huì)資本發(fā)展軍工科技。這是一件既給軍工企業(yè)加油又讓千萬(wàn)股民歡喜的好事。
然而，任何事物都是矛盾的，軍工信息有一些是國(guó)防安全秘密，軍工證券化難免會(huì)給安全保密帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。按照有關(guān)規(guī)定，上市公司要對(duì)外公開(kāi)披露信息，這就可能存在泄密隱患。以“航空動(dòng)力”股票為例，任何人只要查詢其存貨周轉(zhuǎn)率、前五大客戶信息就可以推斷出我國(guó)空軍主力戰(zhàn)機(jī)的裝備基本情況。同時(shí)，軍工企業(yè)證券化還讓一些保密單位大白于天下，容易被外國(guó)間諜機(jī)構(gòu)列為作案目標(biāo)，增大泄密風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，某軍工企業(yè)的清潔員工成了外國(guó)間諜拉下水的對(duì)象，并從該企業(yè)的廢品中竊取秘密。
當(dāng)然，我們不能因噎廢食。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，順勢(shì)者昌，逆勢(shì)者亡，軍工證券化是大勢(shì)所趨，大型軍工企業(yè)的發(fā)展不得不走證券化之路。并且，通過(guò)資產(chǎn)證券化推動(dòng)發(fā)展，是世界軍工企業(yè)強(qiáng)國(guó)的普遍做法。在美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)公布的2015年全球最大的100家軍工企業(yè)中，80%為上市公司，波音、洛克希德馬丁、雷神、通用動(dòng)力等軍火巨頭的資產(chǎn)證券化率大都在70%-80%的水平。相比于歐美，我國(guó)軍工企業(yè)整體資產(chǎn)證券化率偏低，十大軍工集團(tuán)整體資產(chǎn)證券化率僅為25.37%。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中，單一的銀行信貸融資已不能滿足我國(guó)軍工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，迫切需要通過(guò)多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。一些軍工企業(yè)要想解決資產(chǎn)收益率低、盈利能力差問(wèn)題，必須選擇證券化這條路。但是，在適應(yīng)證券化大趨勢(shì)的同時(shí)，軍工企業(yè)要扎實(shí)做好保密工作，力求既上市融資，又不泄露國(guó)防安全秘密。
如何才能達(dá)到這一目標(biāo)要求？筆者認(rèn)為，首先，要以法規(guī)制度為保障。軍工企業(yè)上市開(kāi)展業(yè)務(wù)，要嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，并始終兩個(gè)原則：保密軍品資產(chǎn)與上市資產(chǎn)要嚴(yán)格分離，對(duì)外公開(kāi)披露相關(guān)信息時(shí)要進(jìn)行脫密處理。其次，要依法完善相關(guān)措施，建立涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、招錄員工保密審查與簽署保密協(xié)議、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。再次，要加強(qiáng)上市軍工企業(yè)員工的保密安全教育和愛(ài)國(guó)主義教育，定期進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其保密意識(shí)和保密能力。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位員工的保密教育，讓他們充分認(rèn)識(shí)到保密就是保國(guó)家、保生命、保飯碗。最后，要加強(qiáng)軍工企業(yè)的保密文化建設(shè)，要讓企業(yè)員工看到、做到、體驗(yàn)到、理解到保密工作的重要性，引導(dǎo)其積極主動(dòng)地做好保密工作。
當(dāng)前，我國(guó)周邊安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整和戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，上市軍工企業(yè)的保密工作直接影響到我國(guó)的國(guó)防安全，軍地有關(guān)部門(mén)和上市軍工企業(yè)要高度重視這項(xiàng)工作，確保國(guó)防安全秘密不泄露，保持軍事戰(zhàn)略威懾力，以維護(hù)和平。
（來(lái)源：人民網(wǎng)）
（原標(biāo)題：軍工證券化需警惕泄密可推斷戰(zhàn)機(jī)裝備情況）
（原文地址：http://military.people.com.cn/n1/2016/0120/c1011-28070488.html）
