針對疫情期間球員及其他足球運動從業(yè)者遭遇的一系列問題，國際足聯(lián)于北京時間6月12日凌晨通過官方渠道正式宣布，在4月7日出臺“FIFA抗疫行動指南”基礎(chǔ)上，推出了一系列“修正案”，進一步維護足球從業(yè)者的權(quán)益。調(diào)整后的規(guī)則顯示，國際足聯(lián)允許球員在同一賽季里最多在3家俱樂部注冊。
國際足聯(lián)明確指出，“修正案”自發(fā)布之日起在全球足壇范圍內(nèi)即時生效，不過在具體執(zhí)行方面，允許各協(xié)會根據(jù)自身情況酌情處理。不過，新賽季國內(nèi)各級職業(yè)聯(lián)賽開賽時間表尚未確定，這實際也給上述規(guī)則在國內(nèi)足壇的執(zhí)行帶來一系列不確定因素。
足壇“大管家”細化指南
今年春天，國際足聯(lián)鑒于疫情在全球范圍內(nèi)的蔓延，曾就全球足壇賽事賽程推延等問題提出建設(shè)性建議，隨后于北京時間4月7日就此推出了比較具體的“行動指南”，相關(guān)動議也獲得國際足聯(lián)理事會主席團的通過。根據(jù)這份“指南”，國際足聯(lián)建議俱樂部與球員在滿足“公平、對等”原則的情況下，將球員合同期調(diào)整到本賽季正式結(jié)束后。國際足聯(lián)也將把國際轉(zhuǎn)會窗口開放期靈活地調(diào)整到本賽季結(jié)束后至新賽季開始之間。
正是因為各國（地區(qū)）賽事無法按照相對統(tǒng)一的節(jié)奏落實完賽，各賽事籌備、俱樂部備戰(zhàn)過程中，分別出現(xiàn)了諸如球員轉(zhuǎn)會、勞資及其他各類糾紛問題。在這種情況下，作為全球足壇的“大管家”，國際足聯(lián)認為本機構(gòu)有責任進一步補充、細化“指南”內(nèi)容，以最大化維護球員及足球各相關(guān)利益方的合法權(quán)益。
聚焦球員權(quán)益保障
從發(fā)布的官方聲明內(nèi)容不難看出，國際足聯(lián)把此次“修正案”主要焦點集中在球員權(quán)益保障上。按照國際足聯(lián)說法，4月7日“指南”發(fā)布后，國際足聯(lián)又分別與相關(guān)會員協(xié)會、各大洲足聯(lián)及國際足壇其他各有關(guān)方面代表展開了13次主題不同的研討會或論壇。由于歐洲職業(yè)足壇的問題相對比較突出，國際足聯(lián)還專門與歐洲俱樂部協(xié)會進行了專門溝通。參與一系列溝通的國際足壇行業(yè)決策者、專家、名宿總計超過350人。
出臺具體規(guī)則前，國際足聯(lián)還結(jié)合“常見問題”中涉及的法律、法規(guī)問題，特邀FIFA金融管理局、國際職業(yè)足球聯(lián)合會、歐洲俱樂部協(xié)會的精英專家代表共同組成“抗疫工作專題工作組”，并邀請對此問題有深入了解的中北美及加勒比地區(qū)足聯(lián)主席蒙塔利亞尼擔任組長。為了確保規(guī)則調(diào)整的合理與科學，具體成文過程還參照了《國際足聯(lián)身份與轉(zhuǎn)會條例》《球員身份委員會與爭議解決聽證程序規(guī)則》等既定法律規(guī)則文書。
按照“修正案”的決議，國際足聯(lián)將允許球員最多在3家俱樂部注冊。國際足聯(lián)對此的解釋是，“讓球員有資格在一個賽季里可以代表3家俱樂部參加正式比賽，而不是過去的‘最多2家’。我們這樣規(guī)定的目的，正是為了避免球員對于可能造成的失業(yè)，產(chǎn)生過度擔憂。在各聯(lián)賽賽程不確定、不一致的情況下，這樣的安排讓球員可以更從容地打好當下比賽，并冷靜地對未來作打算。”
在國內(nèi)執(zhí)行仍需等待
《天空體育》北京時間6月12日的報道顯示，國際足聯(lián)已經(jīng)同意各協(xié)會在本協(xié)會主辦職業(yè)聯(lián)賽當季結(jié)束前再關(guān)閉轉(zhuǎn)會窗口。雖然國際足聯(lián)官方聲明中并沒有涉及這方面內(nèi)容，但“修正案”提到的一項內(nèi)容證明上述說法并非空穴來風。該內(nèi)容稱，“為了優(yōu)先考慮俱樂部以其原始陣容完成2019至2020賽季的賽事，國際足聯(lián)允許各會員協(xié)會按照實際情況合理調(diào)整賽歷。鑒于相當一部分會員協(xié)會職業(yè)聯(lián)賽跨年度進行，國際足聯(lián)允許以各會員協(xié)會職業(yè)聯(lián)賽實際的‘當季賽事結(jié)束期、新賽季開始期’為時間節(jié)點，來確定各聯(lián)賽球員‘新賽季首次報名期限’。”上述兩項新規(guī)的推出，對廣大職業(yè)俱樂部及球員來說無疑是“福音”。
國際足聯(lián)“指導意見修正案”出臺后，中國足協(xié)按慣例亦會照此執(zhí)行。不過和已經(jīng)開賽或明確重啟時間表的跨年度歐洲及西亞國家聯(lián)賽不同，中超聯(lián)賽時至今日還沒有開啟2020賽季征程，中國足協(xié)即便如約增開轉(zhuǎn)會窗口期，但也需要與新賽季各項賽事開賽日程緊密掛鉤。遺憾的是，截至國際足聯(lián)發(fā)布“修正案”，中超及國內(nèi)各項足球賽事開賽時間表仍處于“難產(chǎn)”狀態(tài)。在賽區(qū)、賽制、外援政策等細節(jié)問題尚未確定的情況下，中國足協(xié)及國內(nèi)俱樂部在執(zhí)行國際足聯(lián)規(guī)則方面也仍需等待。據(jù)了解，由于賽程、賽制甚至部分級別聯(lián)賽參賽規(guī)模都還沒有明確，部分俱樂部的備戰(zhàn)計劃也被嚴重打亂。部分俱樂部，特別是中、低級別俱樂部部分球員甚至教練組的工作合同仍未簽訂。這不得不令外界對新賽季各級聯(lián)賽的開賽前景平添憂慮。(文/記者 肖赧)
