
▲1990年,兩岸紅十字組織簽訂“金門協(xié)議”

▲1997年臺(tái)灣劫機(jī)犯劉善忠從廈門遣返回臺(tái)

▲1993年首屆閩臺(tái)紅十字青少年夏令營

▲1988年兩岸紅十字組織首次接觸

▲2007年,兩岸紅十字海上救生救護(hù)協(xié)同演練在環(huán)島路進(jìn)行

“人道直航”穿越軍事禁區(qū)
根據(jù) “金門協(xié)議”規(guī)定,兩岸實(shí)施雙向遣返作業(yè)的交接地點(diǎn)為馬祖-馬尾、金門-廈門,但是當(dāng)時(shí)并沒有進(jìn)行明確的分工,在廈門交接的有些是比較特殊的案件。如1997年,臺(tái)灣劫機(jī)犯劉善忠被從廈門東渡碼頭遣返回臺(tái)等。
根據(jù)廈門紅十字會(huì)提供的資料,在“金門協(xié)議”簽訂后,“兩門”遣返交接共39次。1997年9月,廈門青年葉海波在環(huán)島路一帶溺水漂至大擔(dān),被金門警方和駐島臺(tái)軍撈獲冰存。經(jīng)過溝通,同年9月14日,廈門紅十字會(huì)破例獲準(zhǔn)乘船航行原屬軍事禁區(qū)、廈金內(nèi)海航道金門一側(cè)的 “金 (門)烈(嶼)水道”,經(jīng)大擔(dān)島、小金門、獅嶼、古寧頭海域的十八羅漢礁等軍事前沿要地,抵達(dá)金門水頭碼頭,并首次登上金門島實(shí)施 “交接作業(yè)”。這比“金門協(xié)議”中賦予的“海上交接”有了新的發(fā)展,轟動(dòng)海峽兩岸,被稱為“人道直航”,當(dāng)時(shí)兩岸媒體都拿出大篇幅進(jìn)行報(bào)道。
創(chuàng)建“生命救助綠色通道”
除了是開展遣返工作、合作打擊犯罪的依據(jù)外,“金門協(xié)議”也更多地包涵和體現(xiàn)著人道救援、救助生命的精神。
2002年6月,臺(tái)灣老人饒永江獨(dú)自赴閩探親,腦膜癌突然發(fā)作,他兒子從臺(tái)灣打電話到廈門紅十字會(huì),希望能讓他父親通過廈金航線返臺(tái)治療。但是當(dāng)時(shí)按臺(tái)方規(guī)定,廈金航線只允許福建的臺(tái)商和具有金門戶籍的臺(tái)胞通行。在廈門市相關(guān)部門的大力支持下,廈門、金門紅十字組織開創(chuàng)性地建立了廈金航線 “生命救助綠色通道”,2002年6月7日,饒永江成為了第一位受益者。
現(xiàn)在,通道功能亦有創(chuàng)新和突破,如實(shí)現(xiàn)大陸派醫(yī)護(hù)人員護(hù)送患病臺(tái)胞到金門,可簡化上岸手續(xù)。持外國護(hù)照的患病臺(tái)胞,可經(jīng)由廈金航線“生命救助綠色通道”返臺(tái)治病,患病臺(tái)胞亦可搭乘廈金航線來大陸就醫(yī),患病的赴臺(tái)大陸同胞也可通過 “生命救助綠色通道”返回大陸治療等。
廈金航線 “生命救助綠色通道”的啟動(dòng),標(biāo)志著兩岸紅十字組織建立了常態(tài)化的合作機(jī)制。
廈臺(tái)紅十字組織多層次交流
隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展變化,“金門協(xié)議”的精神繼續(xù)得到發(fā)揚(yáng)和延續(xù)。廈門紅十字會(huì)與臺(tái)灣紅十字組織密切聯(lián)系,展開多層次交流,合作模式也越來越多樣化。
1993年7月26日-30日,海峽兩岸首屆閩臺(tái)紅十字青少年夏令營在鼓浪嶼賓館隆重開營,次年,在臺(tái)北開營。2007年,“5·8”世界紅十字日期間,廈金兩地紅十字組織,在廈門福聯(lián)大飯店舉辦一場特殊的急救技能演示交流活動(dòng)。同年,9月21日、22日,首次“海峽兩岸紅十字海上救生救護(hù)協(xié)同演練”在椰風(fēng)寨海灣舉行。
在2008年兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”之后,廈門紅十字會(huì)與臺(tái)灣各地交流交往的范圍不斷擴(kuò)大,民間互動(dòng)逐步向更廣、更深的層次發(fā)展。
人物
廈門紅十字會(huì)副會(huì)長、秘書長李明珠:
對老百姓有益,紅會(huì)人就去做
李明珠,現(xiàn)任廈門紅十字會(huì)副會(huì)長、秘書長,已經(jīng)在廈門紅十字會(huì)干了23年多,談起廈臺(tái)紅十字組織之間的大小交流事務(wù),她如數(shù)家珍。不論是參與充滿驚險(xiǎn)的兩岸遣送刑事罪犯事務(wù),還是平淡無奇的臺(tái)胞接待救助工作,她都熱情飽滿,積極去做。
李明珠記得有一次遣返,遣返對象很特殊,不是人,而是臺(tái)灣一個(gè)經(jīng)濟(jì)嫌犯攜帶的23萬美元現(xiàn)金,一大捆,當(dāng)時(shí)就在廈門沙坡尾把錢交給臺(tái)灣紅十字組織的人,讓她印象深刻。更多的時(shí)候,李明珠等紅會(huì)人是幫助有困難的兩岸同胞。漁民遭扣留,臺(tái)胞生病了,電話都打到廈門紅十字會(huì)來了,求助的人來自臺(tái)灣、上海、貴州,還有海南等等?!爱?dāng)時(shí),打電話來的人,有的還問幫忙是不是要收錢”,李明珠和同事一次次不厭其煩地告訴求助者,“都是免費(fèi)的”。
談到 “金門協(xié)議”的簽訂,李明珠說,其實(shí)在這個(gè)協(xié)議沒簽訂前,很多“政府想做卻不能做”的事情,兩岸紅十字組織都已經(jīng)在探索、在做了,像在1988年的時(shí)候,廈門紅十字會(huì)就率先與臺(tái)灣紅十字組織正面接觸,幫助被大陸漁民救起的金門落水士兵許志淞返臺(tái)與家人團(tuán)聚。當(dāng)時(shí),很多事是從人道的角度出發(fā),憑著良心在做事,有時(shí)候事情能不能做成,還是一個(gè)未知數(shù)。而“金門協(xié)議”簽訂后,雖然訂的條文簡單,但是畢竟有了法律文書,很多事情做起來,就有章可循、有了根據(jù),方便多了,事務(wù)的處理也走向了制度化。雖然“金門協(xié)議”是21年前簽訂的,但是它的精神,現(xiàn)在依然指引著兩岸紅十字組織人實(shí)施開展各種對兩岸老百姓有益的交流工作。