臺灣“中央社”2日援引港媒的報道稱,大陸農(nóng)歷年前在北京召開的2017年對臺工作會議提出研究賦予臺灣民眾“國民待遇”。報道援引香港《明報》2日的報道稱,與會官方智庫人士透露,會議提出了研究推出賦予臺灣民眾“國民待遇”政策措施的要求。文章稱,預(yù)期大陸方面會單方面推出一些類似“國民待遇”的政策,以促進(jìn)兩岸民眾在大陸融合發(fā)展。
另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,臺灣人民在大陸地區(qū)在讀書、經(jīng)商、就業(yè)等方面,已經(jīng)享受諸多優(yōu)惠,而少數(shù)未能享受的“國民待遇”的范疇,就是在醫(yī)保、參軍、考公務(wù)員方面仍被排除在外,這幾方面能否有所突破,值得關(guān)注。
目前,所謂“國民待遇原則”是世界貿(mào)易組織(WTO)的基本法律原則之一,指在民事權(quán)利方面一個經(jīng)濟體給予在其境內(nèi)的其他經(jīng)濟體的公民和企業(yè)與其境內(nèi)公民、企業(yè)同等待遇,屬于經(jīng)濟方面的權(quán)利而非政治方面的待遇。
中國社科院臺灣研究所研究員王建民3日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,“國民待遇”這一定義在學(xué)界仍有分歧。過去提到“國民待遇”一般涉及的是企業(yè)和法人。而現(xiàn)在對于個人而言,應(yīng)該指的是為臺灣人民在大陸地區(qū)的生活、就業(yè)、居住和學(xué)習(xí)提供相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用翊龅谋憷麠l件。
據(jù)新華社報道,2017年對臺工作會議提出,研究出臺便利臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的政策措施,積極支持臺商臺企在大陸更好發(fā)展,依法維護臺胞權(quán)益。此前,大陸地區(qū)已針對臺灣人民推出一系列便利措施。臺灣人民持臺胞證可在大陸開設(shè)銀行、股票等金融賬戶,臺胞子女在入學(xué)、入園和升學(xué)的條件、學(xué)校安排、收費等方面均享受與當(dāng)?shù)卮箨憣W(xué)生同等的待遇。2015年,上海就出臺措施給予臺胞本地居民待遇,可參加上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。今年起,臺灣人民持臺胞證可以在火車站自動售票機取票,無需再在窗口排隊。
針對有媒體提到的臺灣人民在大陸地區(qū)參軍的問題,王建民表示,如果長期在大陸地區(qū)生活、在大陸設(shè)有戶籍的臺灣人民也許有可能實現(xiàn)。但普遍來講,開放所有臺灣人民在大陸地區(qū)參軍并不現(xiàn)實。而臺灣人民在大陸考公務(wù)員,此前也只是有過地方性的試點。另外,根據(jù)臺灣地區(qū)現(xiàn)行的“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)定,非經(jīng)臺灣地區(qū)有關(guān)機關(guān)許可,不得在大陸擔(dān)任公職。2012年,臺灣有關(guān)部門就對曾經(jīng)在廈門擔(dān)任公職的臺灣人開出10萬新臺幣(約合人民幣2萬元)的罰單。
王建民認(rèn)為,雖然民進(jìn)黨上臺后一直沒有承認(rèn)“九二共識”,導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張,交流受挫,但大陸地區(qū)的政策開放有利于推動兩岸民眾的交流和交往,是維護兩岸關(guān)系的重要途徑,有助于兩岸關(guān)系的改善。 【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者 李曉驍】



