就在海峽兩岸共同歡度中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)的時刻,國臺辦在2月8日的記者會中,提到大陸準(zhǔn)備給予臺灣同胞“居民待遇”的新聞,引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。由于當(dāng)時筆者正在臺灣家里過年,遂順便做參訪與調(diào)研工作,在參訪地方基層時,還特別聊到什么是“居民待遇”與“居民待遇”對于臺灣同胞在大陸生活有什么幫助。從事實角度出發(fā),臺灣同胞不論是在法律上還是在血統(tǒng)上,我們都是具有“中國籍”的中國人,因此臺灣同胞已經(jīng)是中國的“國民”與“公民”,同樣臺胞也是擁有中國“國民”與“公民”的權(quán)利與該付責(zé)任的義務(wù)。再者,現(xiàn)行的臺灣同胞在大陸所使用的證件,也是稱為“臺灣居民來往大陸通行證”,而不是“臺灣國民來往大陸通行證”的符合一個中國原則與法律的證件名詞。因此,現(xiàn)在臺灣同胞所缺少的,并非是沒有中國籍外國人的“國民待遇”,而是在中國籍框架下符合現(xiàn)行證件名稱與大陸居民一樣的合理合法“居民待遇”。
換句話說,一些大陸媒體與學(xué)者以“國民待遇”來稱呼,就不是符合“一個中國”原則的思考,而錯誤引用臺灣媒體不專業(yè)以“割據(jù)政權(quán)”立場思考的稱呼。所以,筆者在分析如何完善居民待遇的觀察前,以一個身為擁有中國籍的臺灣同胞,特別強調(diào)大陸給予我們的是“居民待遇”,而不是給予無中國籍外國人的“國民待遇”。因此,這兩個專業(yè)名詞一定要區(qū)分清楚,萬萬不能混淆錯用。
對于“居民待遇”,筆者建議未來臺胞證8位數(shù)號碼,可改用大陸身份證18位號碼編排方式,來給予臺灣同胞在需要身份認(rèn)證方面的便利。尤其是筆者發(fā)現(xiàn)到現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)金融與服務(wù),他們幾乎都僅是支持大陸18位身份證號碼支持,導(dǎo)致很多臺胞當(dāng)他們需要辦理很多業(yè)務(wù),如各種金融與保險、騎租用腳踏車、滴滴打夜間順風(fēng)車、參與大陸高校學(xué)校本身的支教愛國奉獻(xiàn)活動、甚至是地方政府線上報警服務(wù)等時,都面臨因無法認(rèn)證身份證號碼,而出現(xiàn)無法辦下去的生活困難情況。甚至,還導(dǎo)致很多想青年創(chuàng)業(yè)的臺胞,因身份不同而出現(xiàn)“自己是中國人,卻被歸納成外資”的尷尬情況,進(jìn)而讓很多臺灣創(chuàng)業(yè)者,不旦因合法貸不了創(chuàng)業(yè)貸款,更多還因資金被歸為外資排斥,掃了他們想留在大陸創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動力。
同樣的,對于想在祖國卷起袖子為大陸社會努力的臺灣年輕人來說,也因身份認(rèn)證不過關(guān)無法參加各種奉獻(xiàn)活動,而冷了他們的愛國心。大陸應(yīng)好好的留意臺胞身份號碼在大陸很多地方不能認(rèn)證的困擾,真的最好的“居民待遇”,無非就是讓臺胞與大陸同胞一樣得到平等的身份認(rèn)證權(quán)利。
此外,除了臺胞證的號碼在大陸無法認(rèn)證的問題外,現(xiàn)在就連港澳特區(qū)海關(guān)本身也不承認(rèn)臺胞證自由進(jìn)入香港澳門地區(qū),反而是他們本末倒置的僅承認(rèn)臺灣當(dāng)局核發(fā)的身份證件才可進(jìn)入港澳地區(qū),而產(chǎn)生了就算我在邊境想自由進(jìn)入港澳地區(qū),還必須攜帶不被大陸承認(rèn)的臺灣當(dāng)局的身份證件,反而不承認(rèn)大陸中央政府核發(fā)臺胞證的問題。所以,筆者觀察到很多臺灣同胞遇到的待遇問題,并非是自己要什么“特別”照顧,反而是自己因身份證件被當(dāng)成外國人的問題,導(dǎo)致對于“自己是否是真正的中國人,因經(jīng)歷身份認(rèn)證的問題而出現(xiàn)疑惑”。



