附：大連市《關(guān)于促進(jìn)連臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施辦法》（全文）
關(guān)于促進(jìn)連臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施辦法
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，率先同臺(tái)灣同胞分享大連發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺(tái)灣同胞在連投資、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大連居民同等待遇，促進(jìn)連臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，根據(jù)國務(wù)院臺(tái)辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》和省臺(tái)辦、省發(fā)展改革委制訂的《遼寧省貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的實(shí)施意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。
一、擴(kuò)大連臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作
1.支持臺(tái)資企業(yè)參與本市“一帶一路”和中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)以及長興島國家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，對(duì)其同等適用相關(guān)支持政策。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、各區(qū)市縣政府、各開放先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
2.臺(tái)資企業(yè)參與實(shí)施《中國制造2025大連行動(dòng)計(jì)劃》，在本市投資先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域享受與本市企業(yè)同等待遇。支持臺(tái)資企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造。（市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
3.鼓勵(lì)支持臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)商臺(tái)胞來連投資創(chuàng)業(yè)，對(duì)于符合條件的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)商臺(tái)胞投資企業(yè)，參照《大連市擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施》（大委發(fā)〔2018〕26號(hào)）給予政策支持。（市商務(wù)局、各相關(guān)單位及區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
4.支持臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)在本市設(shè)立區(qū)域總部和營運(yùn)中心、物流中心。（市商務(wù)局、市港口口岸局負(fù)責(zé)）
5.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革，通過收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債等多種方式，參與本市經(jīng)批準(zhǔn)的國企改革重組并獲得合法權(quán)益。（市國資委負(fù)責(zé)）
6.支持臺(tái)資企業(yè)參與政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目投資、運(yùn)營和管理。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
7.支持臺(tái)資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺(tái)資企業(yè)在本市可參與建設(shè)項(xiàng)目的總包和分包。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通局、市環(huán)保局、市建委、市城建局、市水務(wù)局等負(fù)責(zé)）
8.支持在連注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)公平參與本市政府采購，與大陸供貨商享受同等政策，按照法律規(guī)定的采購方式、采購程序參與政府采購，與采購人依法簽訂采購合同。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
9.在連注冊(cè)的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等條件享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施，同等條件申報(bào)本市產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）
10.臺(tái)資企業(yè)與大連企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。（市國土房屋局、市規(guī)劃局、各區(qū)市縣政府、各開放先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
11.積極爭取上級(jí)國土部門支持，對(duì)實(shí)際投資金額超過10億元的制造業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目用地以及行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地，優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。（市國土房屋局負(fù)責(zé)）
12.對(duì)臺(tái)灣同胞從大陸境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，凡符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。（市稅務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
13.鼓勵(lì)支持臺(tái)資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定通過后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
14.臺(tái)資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。（市稅務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
15.支持和鼓勵(lì)臺(tái)商在連設(shè)立研發(fā)中心，依據(jù)《大連市支持科技創(chuàng)新若干政策》（大政發(fā)〔2017〕52號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)新獲批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)依托單位，給予100萬元一次性補(bǔ)助；對(duì)新獲批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)依托單位，給予50萬元一次性補(bǔ)助。（市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
16.研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品，可選擇通關(guān)一體化模式通關(guān)，享受提前報(bào)關(guān)、預(yù)約通關(guān)等便利措施。（大連海關(guān)負(fù)責(zé)）
17.支持臺(tái)資研發(fā)中心開展相關(guān)科技活動(dòng)。對(duì)符合企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策條件的，根據(jù)臺(tái)資研發(fā)中心在稅務(wù)部門享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)額，給予最高10%、最多100萬元的補(bǔ)助。（市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
18.臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在連注冊(cè)的獨(dú)立法人，依據(jù)國家、省、市具體申報(bào)要求牽頭或參與各類科技項(xiàng)目申報(bào)，享受與大連市科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策待遇。受聘于在連注冊(cè)的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員，按辦法規(guī)定參與大連市科技項(xiàng)目，享受與大陸科研人員同等政策待遇。（市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
19.依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法、維權(quán)援助和糾紛調(diào)解工作。支持在連臺(tái)資企業(yè)在專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在連轉(zhuǎn)化等方面享受與本市企業(yè)同等的支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。（市工商局、市文廣局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）
20.充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金的帶動(dòng)作用，以股權(quán)投資等方式重點(diǎn)支持臺(tái)灣企業(yè)在我市的投資，符合條件的臺(tái)資項(xiàng)目可納入本市年度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，享受相應(yīng)的政策支持和重點(diǎn)服務(wù)。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
21.支持在連臺(tái)資企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌等方面享受與本市企業(yè)同等的支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
22.支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)交易市場融資。臺(tái)商投資企業(yè)同等享受我市對(duì)民營企業(yè)上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)市場融資的相關(guān)扶持政策。（市金融局、大連證監(jiān)局負(fù)責(zé)）
23.支持臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)落戶大連，協(xié)助做好機(jī)構(gòu)申報(bào)、辦公場所購租、人員招募等方面服務(wù)工作，與大陸金融機(jī)構(gòu)同等享受金融招商優(yōu)惠政策。（市金融局、大連銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
24.鼓勵(lì)臺(tái)資銀行與在連同業(yè)協(xié)作，通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。（市金融局、大連銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
25.鼓勵(lì)在連各類金融機(jī)構(gòu)為本市中小微臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣同胞提供金融服務(wù)，為臺(tái)灣同胞辦卡開戶提供便利。（市金融局、大連銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
26.支持本市相關(guān)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對(duì)接和商議渠道。（人民銀行大連市中心支行負(fù)責(zé)）
27.鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)支持臺(tái)資銀行及其大陸分支機(jī)構(gòu)在本市開展各類同業(yè)業(yè)務(wù)交流。（市金融局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
28.營造良好政策環(huán)境，支持已在連設(shè)立的臺(tái)灣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)臺(tái)灣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展多種形式的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。（市金融局、大連銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
29.支持臺(tái)灣地區(qū)投資者在連合資（合作）設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
30.支持臺(tái)灣地區(qū)投資者獨(dú)資或合資（合作）在連設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，享受本市同類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等政策。（市民政局負(fù)責(zé)）
31.充分發(fā)揮大連市服務(wù)臺(tái)商法律顧問團(tuán)作用，為在連臺(tái)商臺(tái)企提供法律咨詢服務(wù)。（市臺(tái)辦負(fù)責(zé)）
