目前,兩岸各領(lǐng)域與各層面的交流是處在不均衡的狀態(tài)之下,兩岸經(jīng)濟關(guān)系雖已進入“融合”階段,但兩岸社會關(guān)系尚處于“接合”階段,兩岸政治關(guān)系卻還在“競合”之中,而現(xiàn)階段放在長遠的兩岸統(tǒng)一進程來說,兩岸正處于“交流融合矛盾期”,也就是“兩岸政治統(tǒng)一”的準備階段,故在多個領(lǐng)域加強融合,是非常必要的。
夏瀛洲強調(diào),在此合縱連橫的新政治時期,如何使兩岸經(jīng)濟文化再融合,如何讓已融合的經(jīng)濟文化帶動兩岸政治統(tǒng)合,這是我們每位中華兒女都非常關(guān)心的大問題。在融合發(fā)展走向統(tǒng)合發(fā)展的過程中,推進兩岸各領(lǐng)域的“溝通、磨合”,那么兩岸關(guān)系的雙贏愿景,將在共同利益的不斷累積過程中實現(xiàn),透過日益增加的統(tǒng)合發(fā)展,逐步完成兩岸政治、法律、經(jīng)濟、社會體制的統(tǒng)合與共同治理,以及完善兩岸一體化整合機制。
兩岸的統(tǒng)合發(fā)展是一個復(fù)雜的工程,需經(jīng)過長期漸進的驗證。構(gòu)建“特殊的兩岸統(tǒng)合模式”需要有創(chuàng)新的思維,需要突破歷史成規(guī),需要大格局的規(guī)劃。兩岸的統(tǒng)合,不能用歐洲統(tǒng)合的概念來思考與理解,其中根本的差別在于,歐洲統(tǒng)合是在各主權(quán)國家之間進行治權(quán)的統(tǒng)合,而兩岸統(tǒng)合僅是在一個中國主權(quán)之下,兩個政治實體之間進行治權(quán)的統(tǒng)合,絕不是國與國之間的統(tǒng)合。有鑒于此,兩岸在統(tǒng)一之前可以界定為兩個對等政治實體之間的特殊關(guān)系,并在此政治基礎(chǔ)上,構(gòu)建“特殊的兩岸統(tǒng)合模式”,以推動兩岸的統(tǒng)合發(fā)展,從而能以和平方式達成最終的完全統(tǒng)一。
就現(xiàn)實政治層面而言,兩岸的政治融合是極為困難的一環(huán)。臺灣民主化、多元化、本土化和主體意識高漲,使得通過兩岸執(zhí)政黨談判、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的模式,困難重重;而如何爭取民意及認同,是今后努力重點。
其次是“執(zhí)政”的民進黨在內(nèi)外因素的支持下,回避承認九二共識,架空了兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ),致使兩岸官方、半官方往來幾乎全面停頓,兩岸關(guān)系再度陷入冷對抗的泥淖中。在這種政治情勢的影響和塑造下,臺灣民眾,特別是在青年一代中出現(xiàn)臺灣主體意識高漲、而對中國認同不斷降低的趨勢,造成兩岸對一個中國的認同出現(xiàn)明顯分歧。故兩岸統(tǒng)合的核心問題是政治統(tǒng)合,政治問題是兩岸統(tǒng)合過程中不可回避的問題,也是構(gòu)建“特殊兩岸統(tǒng)合模式”的關(guān)鍵問題。因此,在兩岸達成政治終極解決方案、完成國家完全統(tǒng)一之前,有必要在發(fā)展統(tǒng)合階段,先找出一個暫時過度方案來處理兩岸的政治統(tǒng)合問題。
夏瀛洲最后說,推動上述兩岸的各項統(tǒng)合發(fā)展,需要在政治思維、政策觀念、法律制度和運作機制等方面都要有突破性的做法,這是非常值得大家研究與探討的大問題。
