編者按：

1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，在紀(jì)念全國人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)上的重要講話中，全面回顧了新中國成立70多年來特別是和平統(tǒng)一方針實(shí)施以來兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國人大常委會(huì)1979年元旦發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣示和平統(tǒng)一祖國大政方針，明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張，海內(nèi)外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會(huì)決定把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨和中國政府審時(shí)度勢，為新時(shí)期對臺(tái)工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴，在兩岸關(guān)系40年來的發(fā)展歷程中一一得到應(yīng)驗(yàn)并升華。歷史性大決策，帶來兩岸關(guān)系歷史性大變化，揭示并推動(dòng)形成祖國和平統(tǒng)一歷史性大趨勢。為紀(jì)念全國人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》這一光輝歷史文獻(xiàn)發(fā)表40周年，本網(wǎng)特從今日起，陸續(xù)發(fā)表一組系列專談文章。

《告臺(tái)灣同胞書》集成創(chuàng)新 作出對臺(tái)大政方針的重大調(diào)整

自新中國成立后，中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民一直致力實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣與祖國大陸的統(tǒng)一——1949年底，特別將“解放臺(tái)灣”與解放海南島和西藏一起作為全國解放戰(zhàn)爭繼續(xù)推進(jìn)的組成部分，確定為1950年的任務(wù)；1955年5月起，逐步提出國共兩黨進(jìn)行第三次合作，通過談判和平解放臺(tái)灣；1958年“8.23炮戰(zhàn)”后，總結(jié)“炮戰(zhàn)”實(shí)際“聯(lián)蔣抗美”、挫敗美國“劃峽而治”并制造“兩個(gè)中國”圖謀的戰(zhàn)略效應(yīng)，毛澤東陸續(xù)提出一系列和平解決臺(tái)灣問題的政策主張。1960年5月，周恩來將毛澤東和平解決臺(tái)灣問題的思想概括為“一綱四目”，要點(diǎn)即：“臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國”；臺(tái)灣“回歸祖國”后“外交統(tǒng)一于中央”，其他由臺(tái)灣自理；“臺(tái)灣的社會(huì)改革可以從緩”，并“俟條件成熟”協(xié)商解決。

由此，在70年代最后一年的第一天，《告臺(tái)灣同胞書》總結(jié)前30年的兩岸關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一祖國人人有責(zé)”，不論是“生活在臺(tái)灣的”還是“生活在大陸的”每一個(gè)中國人，都對中華民族的生存、發(fā)展和繁榮“負(fù)有不容推諉的責(zé)任”；還表示“希望臺(tái)灣當(dāng)局以民族利益為重”，對實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的事業(yè)“做出寶貴的貢獻(xiàn)”；進(jìn)而正式提出“臺(tái)灣早日歸回祖國”“完成祖國統(tǒng)一大業(yè)”，代替此前所提的“解放臺(tái)灣”。

這樣，實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，臺(tái)灣不再作為被“解放”的對象，而是作為“歸回”的成員；承擔(dān)統(tǒng)一“責(zé)任”的中國人，不光指“生活在大陸的”，也包括“生活在臺(tái)灣的”；偉大祖國的“美好前途”，既“屬于我們”，也“屬于你們”；解決臺(tái)灣問題，并不是大陸對臺(tái)灣強(qiáng)制作為，而是大陸與臺(tái)灣“通過商談”；“臺(tái)灣歸回”后的建制，并不要求改為與大陸一樣，而要特別照顧臺(tái)灣的各種實(shí)際情況；“發(fā)展建國大業(yè)”，并非大陸自行其是單打獨(dú)斗，而是兩岸同胞“愛國一家”“攜起手來”“共同奮斗”。這是鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，集改革開放前中央對臺(tái)政策之大成，本著國家前途、民族利益、人民福祉，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，對毛澤東、周恩來關(guān)于和平解決臺(tái)灣問題思想的進(jìn)一步發(fā)展，引領(lǐng)祖國統(tǒng)一大業(yè)的理論和實(shí)踐進(jìn)入新的歷史階段。（作者：華安）