彭維學(xué)在沙龍現(xiàn)場 海外網(wǎng) 謝明/攝
“推進(jìn)國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境處于歷史最好時期”，在人民日報海外網(wǎng)11日主辦的第27期金臺沙龍上，中國社科院臺研所所長助理、研究員彭維學(xué)談及兩岸發(fā)展現(xiàn)狀時表示，兩岸關(guān)系格局和國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境已發(fā)生重大深刻變化，而民主協(xié)商恰好回應(yīng)了兩岸關(guān)系發(fā)展的新格局、新需要和新期待，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
重塑兩岸民意新機(jī)制
近期，中國國民黨前主席洪秀柱及新黨主席郁慕明先后率團(tuán)參訪大陸，發(fā)出“反獨(dú)促統(tǒng)”的呼聲。彭維學(xué)認(rèn)為，這兩次協(xié)商參與廣泛，形式靈活，內(nèi)容豐富，成果豐碩、反響熱烈，此類協(xié)商將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
彭維學(xué)指出，兩岸民主協(xié)商是特色鮮明、重塑民意的新機(jī)制，而這個新機(jī)制有五個鮮明特點(diǎn)——方向性、人民性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性及長期性。
從方向性來看，兩岸民主協(xié)商堅(jiān)持“九二共識”，反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的方向是明確的。
從人民性來看，大陸通過由下而上與臺灣同胞的溝通，尤其是兩岸雙向的對話協(xié)商，傾聽臺灣民眾意見、尊重臺灣主流民意，體現(xiàn)大陸落實(shí)“三個充分”的誠意。
從創(chuàng)新性來看，在兩岸對話協(xié)商的平臺，既有兩岸兩會（海基會與海協(xié)會）、也有兩岸事務(wù)機(jī)構(gòu)，不過，在政治談判之外，還需創(chuàng)新性地提出具有人民路線色彩的新機(jī)制，與前兩者互為補(bǔ)充。廣泛的民主協(xié)商可以為臺民眾提供更暢通的意見表達(dá)渠道，為未來?xiàng)l件成熟時兩岸進(jìn)行政治談判，提供強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。
從實(shí)踐性來看，對話協(xié)商不是坐而論道，它既是“一國兩制”臺灣方案政策理論的探索，也是兩岸民主協(xié)商過程中合理建議的實(shí)踐。全國政協(xié)主席汪洋在會見新黨主席郁慕明時就曾說，將積極推動落實(shí)協(xié)商中達(dá)成的共識。
從長期性來看，“一國兩制”臺灣方案是重大的系統(tǒng)工程，“臺獨(dú)”的抵制、民進(jìn)黨的抹黑、美國加大打“臺灣牌”的掣肘，都增加了兩岸民主協(xié)商的復(fù)雜性及長期性。
回應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展新格局
在談到兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀時，彭維學(xué)指出，70年來，兩岸關(guān)系格局和國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境已發(fā)生重大深刻變化，大陸對臺灣、對兩岸關(guān)系的主導(dǎo)力、影響力及塑造力顯著上升，“我個人認(rèn)為，推進(jìn)國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境處于歷史最好時期” 。
“兩岸民主協(xié)商回應(yīng)了兩岸關(guān)系發(fā)展的新格局、新需要和新期待”，彭維學(xué)介紹，新時代，大陸塑造國家統(tǒng)一戰(zhàn)略態(tài)勢、戰(zhàn)略環(huán)境的舉措更加積極主動、系統(tǒng)周密、富有成效。
但他同時指出，自民進(jìn)黨2016年執(zhí)政以來，兩岸政治談判中斷，蔡當(dāng)局的“親美抗中謀獨(dú)”路線加速兩岸對抗，這時，臺灣民眾要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)并和大陸發(fā)展關(guān)系的焦慮感不斷上升。從2018年島內(nèi)“九合一”選舉中民進(jìn)黨的慘敗，可以看出臺民眾對“‘臺獨(dú)’害臺、美國誤臺、友陸壯臺”的認(rèn)知明顯提升，但如何提升轉(zhuǎn)化為對國家統(tǒng)一的認(rèn)知，還是一個長期的過程。
彭維學(xué)強(qiáng)調(diào)，民主協(xié)商要結(jié)合系列的惠臺政策，打好“遏獨(dú)”舉措組合拳。他認(rèn)為，自l月2日以來，島內(nèi)討論“一國兩制”臺灣方案的聲音明顯增多了，島內(nèi)有識之士對民主協(xié)商寄予厚望，島內(nèi)一系列代表人士陸續(xù)來大陸參訪、交流，進(jìn)一步加劇蔡當(dāng)局兩岸政策困境及執(zhí)政困境，削弱“臺獨(dú)”的話語權(quán)。
推動民主協(xié)商“四步走”
新形勢下，大陸應(yīng)如何進(jìn)一步推動民主協(xié)商發(fā)展? 彭維學(xué)認(rèn)為，有“四步”要走。
首先，要繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略塑造。進(jìn)一步深化臺民眾關(guān)于融合發(fā)展有利臺灣、“親美抗中謀獨(dú)”無出路的認(rèn)識，強(qiáng)化臺民眾共同推進(jìn)統(tǒng)一，參與推進(jìn)中華民族復(fù)興的榮譽(yù)感。
其次，要擴(kuò)大民主協(xié)商，加強(qiáng)政策落實(shí)。組織好協(xié)商進(jìn)程，設(shè)置好議題，落實(shí)好政策承諾。
再次，要強(qiáng)化融合發(fā)展。融合發(fā)展與民主協(xié)商、推進(jìn)國家統(tǒng)一是相輔相成的。
最后，還要深化價值認(rèn)同。從文化認(rèn)同、國家認(rèn)同、民族認(rèn)同等方面入手，提高兩岸民眾的心理認(rèn)同。
（楊佳）
