自去年2月底發(fā)布實施《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（下稱“31條措施”）以來，大陸從中央到地方持續(xù)推出細(xì)化政策，把同等待遇政策措施不斷落實落細(xì)。上月初，國臺辦、國家發(fā)改委等20個部門，又出臺《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（下稱“26條措施”），一經(jīng)發(fā)布便受到臺灣同胞的熱烈歡迎。
與“31條措施”一樣，“26條措施”也是在聽取臺胞呼聲、回應(yīng)臺胞訴求的過程中出臺的。“26條措施”的前13條，著力為“臺企”提供同等待遇，后13條則為“臺胞”提供同等待遇。從重大技術(shù)裝備這樣的“國之重器”，到共享單車出行之類的“民生小事”，縱觀“26條措施”全文，“同等待遇”的含金量不可謂不高，為臺胞臺企解決實際問題的力度不可謂不大。
昨天，國臺辦舉行例行新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹“26條措施”中涉及為臺灣同胞提供同等待遇的13條措施。
大陸同胞有的，臺灣同胞也都有
大陸同胞有的，臺灣同胞也都有！細(xì)讀“26條措施”中為臺灣同胞提供同等待遇的13條措施，從領(lǐng)事保護、交通出行、通信資費到購房資格、職稱評審、分類招考、文化體育等，涉及范圍廣、領(lǐng)域多。
助力臺灣青年在大陸追夢、筑夢、圓夢，是“26條措施”的一大目標(biāo)。從海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點可申報國家級科技企業(yè)孵化器，到在大陸工作的臺胞可申報中國文化藝術(shù)政府獎動漫獎，從在大陸高校任教、就讀的臺灣師生可持臺灣居民居住證同等申請公派留學(xué)資格，到歡迎臺灣運動員來大陸參加職業(yè)聯(lián)賽和報考體育院校等，“26條措施”的諸多新舉措，構(gòu)筑起臺灣同胞在祖國大陸施展才華的更大舞臺。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，臺灣學(xué)生報考大陸高校的熱情持續(xù)高漲。目前，已有超過1.2萬名臺灣學(xué)生在大陸高校就讀。近3年來，約有超過7000名臺灣學(xué)生獲得獎學(xué)金，越來越多的臺灣青年希望來大陸追夢、筑夢、圓夢。
“26條措施”明確，在大陸工作的臺灣同胞，只要符合條件的，都可同等參加大陸相應(yīng)系列、級別的職稱評審。這項政策賦予臺灣同胞在大陸參加職稱評審，和大陸專業(yè)技術(shù)人才同等待遇。
當(dāng)前，在大陸200多所高校就職的臺灣教師已有1600多位，中國人民大學(xué)青年教師林承鐸便是其中一位。“大陸重視臺籍教師，只要實實在在做事就能在這里實現(xiàn)夢想。”2010年起在中國人民大學(xué)任教后，林承鐸獲得了良好的發(fā)展機會。他獲得過學(xué)校“十佳班主任”稱號，課題獲得國家立項，還成為學(xué)院首位獲得職位職稱的臺灣在編教師。林承鐸說，近年來大陸為臺灣青年求學(xué)就業(yè)出臺了許多利好措施，臺青在大陸的發(fā)展趕上了好時機。
臺灣同胞可加入農(nóng)民專業(yè)合作社
回應(yīng)臺企臺胞關(guān)切，“26條措施”很接地氣。
在這兩年舉行的海峽論壇上，筆者遇到過不少在福建等地包山租田創(chuàng)業(yè)的臺灣農(nóng)民。他們普遍有一個心愿，即加入農(nóng)民專業(yè)合作社。不過，由于缺乏先例和政策支持，在大陸種田的臺灣農(nóng)民很難如愿。
“26條措施”第15條提出，臺灣同胞可以申請成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員，也可以申請符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目和財政項目。“臺灣同胞在申請成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員后，在出資方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)驗分享等方面都將有更多的選擇和便利。兩岸農(nóng)民組織在管理經(jīng)驗借鑒和資源共享方面，能夠相互促進，共同發(fā)展。”國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮介紹。
據(jù)了解，這方面，福建省已經(jīng)先行一步，2014年把由臺灣農(nóng)民創(chuàng)立的漳平永福閩臺緣高山茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社，培育成為大陸首家由臺灣農(nóng)民為主體的省級農(nóng)民專業(yè)合作社，并在今年給予30萬元專項資金補助。另據(jù)了解，在福建等地先行先試的基礎(chǔ)上，臺灣同胞申請成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員的政策措施，將向大陸各地進一步推廣。
無論天涯與海角，有事就撥12308
在海外的大陸駐外使領(lǐng)館，也是臺灣同胞的“娘家人”。從辦理旅行證件、文書資信認(rèn)證，到協(xié)助處理外國的涉臺民事糾紛及經(jīng)濟、刑事案件，到地震、洪水、撤僑等重大緊急事件，大陸有關(guān)部門和駐外使領(lǐng)館始終站在臺胞身后，為他們排憂解難。
“26條措施”明確，臺灣民眾可在大陸駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護與協(xié)助，申請旅行證件。這一舉措將過去零星式、個案式的措施制度化，讓每一個提出需求的臺灣人，對中國人的身份產(chǎn)生驕傲感。“兩岸同胞一家親，無論天涯與海角，有事就撥12308”，也逐漸成為在海外旅行居住的臺胞，耳熟能詳?shù)囊痪湓挕?/p>
在昨天的發(fā)布會上，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮分享了一個故事。12月3日，海協(xié)會會長張志軍參加全國人大外事委活動出訪法國巴黎期間，偶遇一個臺灣旅行團。交談過程中，團員葛先生提到，他計劃第二天上午離開巴黎，經(jīng)福州轉(zhuǎn)機回臺灣。但他的臺胞證等證件被盜，擔(dān)心會影響后續(xù)行程，希望得到幫助。
張志軍當(dāng)即向葛先生介紹了“26條措施”中第14條，即“臺灣同胞可在中華人民共和國駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護與協(xié)助，申請旅行證件”，并協(xié)助他與我駐法國使館取得聯(lián)系。使館領(lǐng)事部工作人員核實有關(guān)信息后，盡速為葛先生辦理了旅行證件，幫助他順利回到臺灣。
“這項政策真的是特別實在。”葛先生回臺后非常感激。
上海這項舉措獲得點贊
作為兩岸合作最活躍、臺商經(jīng)商居住最集中、臺胞往來大陸最頻繁的地區(qū)之一，這些年來，上海也在不斷全面落實中央惠臺政策措施，為廣大臺灣同胞在上海學(xué)習(xí)工作生活提供更多便利，助力更多臺灣青年來上海就業(yè)創(chuàng)業(yè)、筑夢圓夢。
去年6月，上海發(fā)布“惠臺55條”措施，從服務(wù)本市臺胞“最盼”“最難”處入手，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、公共租賃住房、涉臺調(diào)解、涉臺仲裁、法律服務(wù)、緊急救助等方面率先進行試點探索。
前不久，在滬臺灣青年租賃市籌公共租賃住房簽約儀式舉行，首期面向在滬臺灣青年推出300套市籌公共租賃住房。據(jù)了解，在申請條件上，兩岸居民的門檻相同，即非上海戶籍申請者都需要持有居住證并且繳納一定期限的社保。“上海市這次專門為在滬臺灣青年提供300套公租房，是一件好事、實事。”在昨天的新聞發(fā)布會上，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮為上海的這項政策點了贊。
另據(jù)了解，在此前102個地方出臺的“31條措施”具體實施意見中，有不少提及在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的臺胞可以申請公租房。目前，北京和廈門已經(jīng)分別有38名和16名符合條件的臺胞申請到當(dāng)?shù)毓夥?，廣州則拿出了1000套人才公寓供符合條件的臺胞申請。
