臺海網(微博)12月27日訊 臺灣《中國時報》27日社論:讓“英倫大戰(zhàn)”成為新政治起點,文章摘編如下:
新任縣市長完成交接,民進黨已取得13個縣市行政權,在蔡英文主席指揮下,準備強打“地方聯(lián)合治理”、“區(qū)域聯(lián)合治理”,展露“地方包圍中央”的架式,積極面向2016“執(zhí)政之路”。
12月20日,民進黨舉行了“2014縣市長聯(lián)合治理會議”,蔡英文在會議開幕式的致詞,是以“群策群力讓人民過更好的生活”為題,她強調“選舉的勝利并沒有讓民進黨得意忘形”,相反的,是“要做好準備并且要全力以赴”,民進黨會“真心珍惜人民的托付”。她認為“把地方執(zhí)政做好,人民就會放心地把治理臺灣的任務交給我們”,所以,未來民進黨在推動公共治理時,必須堅守的3個原則:“透明”、“合作”和“效能”。
不過,蔡主席在強調“人民利益”美麗詞藻之余,卻看不出實際的政策與作法,更談不上對臺灣地方政治的反省。事實上,這幾年民進黨的地方執(zhí)政,固然營造了不少了政績亮點,堆積出執(zhí)政首長的高民意支持度,但是在實際上,卻是越來越陷入“國民黨化”、“地方派系化”的境地。資源綁樁、政策買票,加上以利益綁架媒體,民進黨的地方執(zhí)政成就的并不是地方治理的提升,不是臺灣社會的全面改造,而是新的地方既得利益集團,新的派系政治與官商勾結。
從黑心油、黑心食品到氣爆等案例中,我們看到涉及的民進黨執(zhí)政縣市竟涵蓋了嘉義、高雄、屏東、臺南等地,其中檢舉屏東地下油廠的民眾,面對的竟是多次的敷衍受理、不了了之。這樣的執(zhí)政績效,和蔡英文信心滿滿、莊嚴許諾的“透明”、“效能”實在差距甚大。
除了口號和實際的巨大落差外,民進黨、蔡英文在編織美好夢想的同時,卻忘記了自己已經陷入巨大的矛盾之中。在前述蔡英文的致詞稿中,她強調“現(xiàn)在人民普遍感受到生活的痛苦,而‘中央’無能處理”,所以民進黨地方執(zhí)政縣市要“更加貼近人民”,“必須盡可能以有限的資源,來彌補‘中央’施政不佳對人民所帶來的傷痛”。蔡英文還強調,面對“來自于選民對社會改革、生活改善的期待”,“我們地方執(zhí)政也有責任共同推動進步的政策”,例如興辦社會住宅、擴大幼托服務、推廣再生能源、支持在地產業(yè)、保護環(huán)境與“國土”等等。這些所謂的“進步政策”,無一不需要大量經費與資源的投入。
但在另外一方面,蔡英文又強調要地方執(zhí)政首長“恪遵財政紀律”,她雖然同時提到要“團結力量向‘中央’爭取資源”、推動‘財劃法’修正等等,但臺南市長賴清德已提出了警告:“中央”已經沒錢,“不要想‘中央’對我們會有什么幫助”,若未設想財政,到最后恐怕臺灣會走向希臘、西班牙的慘況;“舉債做大建設,不僅后繼無力,還會拖垮財政,這不會是成功的施政”。
蔡英文樂觀的許諾“進步政策”,不但和她要求的“財政紀律”自我矛盾,也和賴清德的實際執(zhí)政經驗不符,更和臺灣的財政經濟現(xiàn)實不符。這種自我矛盾與現(xiàn)實落差,是根源于蔡英文的一個幻想:“把地方執(zhí)政做好,人民就會放心地把治理臺灣的任務交給我們”。蔡英文忘記了,一個負責任的政黨和政治領袖,必須面對整體的環(huán)境,不面對臺灣經濟成長難題,不面對臺灣財政健全化的問題,以為用資源堆砌地方執(zhí)政的績效,就能讓民眾在“總統(tǒng)”大選時支持民進黨,顯然是太過天真、也太過于無知。
蔡英文的政治對手、即將出任國民黨主席的朱立倫最近也動作頻頻,他罕見的提出了許多國民黨應該改革、應該重視的課題。在他參選黨主席、題為“找回創(chuàng)黨精神,和人民站在一起”的聲明稿中,朱立倫批判了“失靈的市場經濟與失能的政治體系”,還提到,“兩岸交流和平互利本是民眾所期待的,但因分配的扭曲,特權的疑慮,加上少數(shù)臺商回臺后的惡劣行徑,加深了人民對我們的不滿”。
關于“失能的政治體系”,朱立倫已經提出了“重建權責相符的制度”,“‘修憲公投’以‘內閣制’取代現(xiàn)行的‘雙首長制’”的具體主張,至于“失靈的市場經濟”,朱立倫則說要“提出各種符合公平正義的財稅制度及法令規(guī)章,使財富分配更合理”,“土地正義與環(huán)境永續(xù)都應是我們的主張”等等,這些口號固然是美好的,但和蔡英文有著同樣的問題,就是具體可行的政策與方略究竟是什么,人民仍然看不清楚,更無從支持、無從信賴。
經過了2014年的選舉洗禮,越來越多人在期待臺灣新政治的來臨,如果說到“新政治”要從何處開始,那么,臺灣政壇正要上演“英倫大戰(zhàn)”就應該是個契機,讓臺灣的政黨政治少一點口號,多一點實務,少一點美夢,多一點實踐。