香港中評社今日刊發(fā)評論員林淑玲的文章說,“立法院”三讀通過的《政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例》經(jīng)“立法院”三讀通過,蔡英文公布,于8月12日正式實(shí)施。以民進(jìn)黨強(qiáng)勢主導(dǎo)的大清算版本,法案上路的這一天,也是國民黨被送上斷頭臺的日子。
這個(gè)法案最厲害之處有幾個(gè)條文,首先是第五條不當(dāng)黨產(chǎn)的定義。條文明訂:政黨、附隨組織自“1945年8月15日起取得,或其自1945年8月15日起交付、移轉(zhuǎn)或登記于受托管理人,并于本條例公布日時(shí)尚存在之現(xiàn)有財(cái)產(chǎn),除黨費(fèi)、政治獻(xiàn)金、競選經(jīng)費(fèi)之捐贈、競選費(fèi)用補(bǔ)助金及其孳息外,推定為不當(dāng)取得之財(cái)產(chǎn)。政黨、附隨組織自“中華民國”1945年8月15日起以無償或交易時(shí)顯不相當(dāng)之對價(jià)取得之財(cái)產(chǎn),除黨費(fèi)、政治獻(xiàn)金、競選經(jīng)費(fèi)之捐贈、競選費(fèi)用補(bǔ)助金及其孳息外,雖于本條例公布日已非政黨、附隨組織或其受托管理人所有之財(cái)產(chǎn),亦推定為不當(dāng)取得之財(cái)產(chǎn)。
1945是臺灣光復(fù)年,上述條文專攻國民黨接收日產(chǎn)的部份,讓國民黨一槍斃命。
此外,就是第六條的充公與追征條款。條文明訂:經(jīng)“行政院”不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會認(rèn)定屬不當(dāng)取得之財(cái)產(chǎn),應(yīng)命該政黨、附隨組織、受托管理人,或無正當(dāng)理由以無償或顯不相當(dāng)對價(jià),自政黨、附隨組織或其受托管理人取得或轉(zhuǎn)得之人于一定期間內(nèi)移轉(zhuǎn)為公有、地方自治團(tuán)體或原所有權(quán)人所有。前項(xiàng)財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)范圍,以移轉(zhuǎn)時(shí)之現(xiàn)存利益為限。但以不相當(dāng)對價(jià)取得者,應(yīng)扣除取得該財(cái)產(chǎn)之對價(jià)。第一項(xiàng)規(guī)定之財(cái)產(chǎn),如已移轉(zhuǎn)他人而無法返還時(shí),應(yīng)就政黨、附隨組織、其受托管理人或無正當(dāng)理由以無償或顯不相當(dāng)對價(jià),自政黨、附隨組織或其受托管理人取得或轉(zhuǎn)得之人之其他財(cái)產(chǎn)追征其價(jià)額。
國民黨從李登輝開始一路處分黨產(chǎn),包括后來改建為臺北市仁愛路帝寶豪宅的原中國廣播公司土地、舊中央黨部、舊臺北市黨部等。以上述的條文,國民黨現(xiàn)有的黨產(chǎn)幾乎都會被充公,過去賣的也會被追征價(jià)款,能不破產(chǎn)嗎?
不當(dāng)黨產(chǎn)條例三讀后,國民黨言之鑿鑿表示要尋求“釋憲”,討回公道。第一關(guān)就遇到親民黨不配合,無法跨過門檻,這條路已走不通了。之后即使個(gè)案打官司,以民進(jìn)黨完全執(zhí)政的氛圍,國民黨要贏的可能性太低。8月12日條例上路后,國民黨所有的動產(chǎn)、不動產(chǎn)極有可能全數(shù)被凍結(jié),黨中央原本研議要以手頭現(xiàn)金先發(fā)給員工5個(gè)月薪水,“行政院”已嗆聲恐將被追討。黨中央原本提到應(yīng)優(yōu)先保障黨工退休金,“行政院長”林全更親上火線說,員工保障不是國民黨的“尚方寶劍”。以這氛圍看來,蔡當(dāng)局這次是抱定祭出一支草都不給留的大清算。



