救災(zāi)愛心競相奔赴災(zāi)區(qū)的同時(shí),難免造成人力、物力調(diào)度分配不均的難題,有地方多到無法消化,偏僻地區(qū)則久盼不至,怎么克服這局面?在近年防救災(zāi)成為新興科學(xué)后愈發(fā)重要;救災(zāi)不能僅憑熱情,還需有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作業(yè)流程,包括人力調(diào)度、物資需求,必須先經(jīng)緊急災(zāi)害評估作業(yè),再有系統(tǒng)、科學(xué)化的推動(dòng)防救災(zāi)。
2008四川發(fā)生規(guī)模達(dá)8.3的大地震,震后第一時(shí)間,各國、各地搜救隊(duì)急急奔赴災(zāi)區(qū)。前臺(tái)北市副市長歐晉德也率紅十字會(huì)救難隊(duì)馳赴現(xiàn)場,由于事前聯(lián)系周詳,使得臺(tái)灣921集集大震的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)在汶川救援發(fā)揮了重大作用,這正是防救災(zāi)調(diào)度必須科學(xué)化前置作業(yè)才能發(fā)揮作用的顯例。
另個(gè)環(huán)節(jié)是專長互補(bǔ)。例如土石流、山崩的大面積災(zāi)區(qū),大陸標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化技術(shù)是強(qiáng)項(xiàng);房舍重建部分,臺(tái)灣是強(qiáng)項(xiàng)。這是兩岸應(yīng)尋求互補(bǔ)、合作的所在。南回鐵路、蘇花公路因?yàn)槁坊鶠橥谔罘綐?gòu)筑,對天災(zāi)的抵抗相對脆弱;而大陸鋼輪運(yùn)輸、土木技術(shù)要超出臺(tái)灣許多。
防救災(zāi)只是兩岸民力應(yīng)尋求建立互補(bǔ)機(jī)制的一項(xiàng),其余可進(jìn)一步深化合作的項(xiàng)目太多。尼伯特、莫蘭蒂臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)臺(tái)東,臺(tái)當(dāng)局撥了5億元協(xié)助復(fù)原重建,還不足20億,而日本熊本震災(zāi),民進(jìn)黨中央到地方的捐款讓臺(tái)東人哀嘆。民進(jìn)黨可以和日本合作無間,國民黨當(dāng)然可以扮演兩岸互助的積極角色,大陸若愿意協(xié)助臺(tái)東重建有何不可?
“習(xí)洪會(huì)”前,洪秀柱說,希望為這塊土地與人民生計(jì)找出路,兩岸民間可以作為之處很多,洪秀柱應(yīng)加把勁,為兩岸開創(chuàng)更緊密的相連。(作者:卓亞雄 資深媒體人)



