據臺灣“中央社”昨日披露,長期挺臺的美參院軍事委員會主席麥凱恩是該法案的重要推手。此前臺美軍事高層雖能在多個場合碰頭互動,臺軍方人士也可進入五角大樓,但大多低調往來。白宮近年積極推動美中軍事交流,邀請解放軍參與環(huán)太平洋軍事演習,但與臺灣的交流仍受限在臺面下進行。
報道還提到,多名美國眾議員今年照例提出美方應邀請臺灣以觀察員身份參與環(huán)太軍演,也有參議員提出《與臺灣關系法》和“六項保證”需納入法案等修正案,照例在兩院協(xié)商時,因涉及總統(tǒng)的外交權限和未與軍事直接關連,未被納入。但11月美大選結束后,共和黨全面掌握國會,外界多預期特朗普上臺后臺美軍事交流將超越奧巴馬時期。
張軍社對《環(huán)球時報》表示,該法案有可能通過。最近幾年,美國國會內部的反華親臺分子和五角大樓有冷戰(zhàn)思維的好戰(zhàn)分子一直都對與解放軍發(fā)展關系持消極態(tài)度,相反采取措施提升所謂美臺關系,而且正逢新政府更換之際通過可能性比較大。“如果法案通過,美國高級現役將領和高官訪問臺灣,將嚴重危害中美三個聯合公報,嚴重違反國際法和國際關系基本準則,是背信棄義的做法。”張軍社說,這種行動的實質就是鼓動“一中一臺”,給臺灣當局撐腰打氣,助長“臺獨”囂張氣焰,嚴重威脅中國的領土主權和統(tǒng)一大業(yè)。因此,此舉會遭到中國政府和軍隊的強烈反彈。
復旦大學臺灣研究中心主任信強對《環(huán)球時報》說,假如這項具有法律約束力的法案通過了,就會使得美臺之間所謂非官方關系得到實質性提升,或者意味著美臺雙方的軍事交往由非官方走向準官方甚至是官方的。這對中美關系的影響將會非常大。“馬英九執(zhí)政時期,美國政府在美臺關系上打一打擦邊球,兩岸關系和中美關系都還有一定的承受力。但在當前兩岸形勢下,美國通過這項法案無疑是往大陸眼里扔沙子,會對中美和兩岸關系帶來嚴重傷害。”
