新華社臺北1月18日電 題：專家展望2017年臺灣經濟：仍難走出低氣壓

　　新華社記者 劉歡 吳濟海

　　多名臺灣經濟學者日前接受新華社記者采訪時表示，在兩岸關系不穩(wěn)、美國新政府上臺和全球貿易保護主義抬頭等多重因素影響下，2017年臺灣經濟面臨的外部不確定性明顯增強，預期全年經濟仍將維持小幅成長。

　　臺灣經濟研究院院長、臺灣大學經濟學系教授林建甫表示，由于國際經濟復蘇仍有疑慮，且貿易展望仍顯保守，對于臺灣出口帶動效果有限，使得臺灣全年經濟成長幅度雖較2016年提高，但幅度有限。據(jù)臺經院預測，臺灣2017年GDP成長率為1.65%。

　　值得一提的是，臺灣各大機構預估2017年經濟成長率均不到2%，顯示臺灣經濟雖然可能較去年略為成長，但仍未走出低氣壓。臺灣統(tǒng)計部門預估2017年臺灣經濟成長率為1.87%；臺灣綜合研究院估計經濟成長率為1.74%；臺灣“中華經濟研究院”預期經濟成長率為1.73%；臺灣“中研院”經濟所則預估經濟成長率為1.68%。

　　作為外向型經濟體，臺灣經濟高度依賴出口。去年7月，臺灣出口結束了連續(xù)17個月的負增長，開始反彈，帶動整個經濟回暖。淡江大學經濟學系副教授林金源表示，美國新政府上臺后，特朗普的新政策很可能對大陸和臺灣的出口都有不利影響。

　　他表示，臺灣很多半成品出口到大陸，加工制造之后再輸往美國。大陸對美的出口增長如果停滯，間接會減少自臺進口。加之英國脫歐對臺灣未來出口投下變數(shù)，以及全球貿易保護風潮再起，2017年臺灣出口將面臨很大的挑戰(zhàn)和不確定性。

　　林建甫說，目前很多信息及通訊技術產品采取臺灣接單、大陸或者墨西哥生產的出貨模式，特朗普上臺后若推動減稅、再工業(yè)化和貿易保護主義，將鼓勵生產基地移回美國，臺灣生產及出口的中間零組件，也可能因此考慮轉向美國設廠，這會導致資金回流美國、美元進一步走強，對臺灣經濟、出口及匯率等均帶來不利影響。

　　“兩岸關系不穩(wěn)，又使臺灣經濟雪上加霜。”林金源說，以大陸為腹地是臺灣最符合經濟理性的發(fā)展方向，但民進黨當局舍近求遠，寧可以“新南向政策”取代西向，這是經濟發(fā)展史上的荒唐特例。“這有如拋棄手邊的花朵，只幻想捉住天邊的彩虹，到后來兩頭落空。這些以政害經的政策，讓臺灣經濟堪憂。”

　　兩岸關系陷入僵局，對臺灣觀光業(yè)和農業(yè)帶來嚴重沖擊。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年大陸居民赴臺灣361萬人次，比2015年減少近80萬人次。大陸居民赴臺旅游同比減少14.4%，為8年來首次出現(xiàn)下降。在原本人潮如織的日月潭，游艇生意冷清，曾經的“人等船”已變成“船等人”。島內諸多知名景點的情況也大抵如此。無奈之下，觀光業(yè)者不得不集體走上街頭抗議。此外，民進黨當局造成兩岸關系惡化，還導致臺灣農產品銷往大陸數(shù)量銳減，使得島內基層農漁民利益受損。

　　臺北經營管理研究院院長陳明璋指出，臺灣經濟要想擺脫困境，就不能作繭自縛、坐井觀天，而應放開眼界、更加包容。他建議當局全方位拓展外銷市場包括大陸市場，盡速修復兩岸關系，減少對經貿損害，運用民間力量推動兩岸產業(yè)合作，對大陸投資臺灣政策更加開放。

　　“不符合經濟理性，注定會讓人民過苦日子。”林金源說，民進黨當局拒不承認“九二共識”，讓兩岸關系從穩(wěn)定走向高度不確定性，為臺灣經濟發(fā)展帶來了巨大的變數(shù)和風險。如果民進黨當局在政治上、經濟上繼續(xù)采取“離中”“反中”的政策，臺灣經濟將會持續(xù)動能不足、活力缺失。

　　陳明璋認為，年金改革等爭議政策也為今年臺灣經濟發(fā)展增加了不確定因素。此外，“一例一休”推動企業(yè)成本增加、物價上漲，其對臺灣經濟的影響仍需研判。