臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》19日發(fā)表社論說(shuō),民進(jìn)黨“立法委員”羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等人提出,擬將六大城市區(qū)長(zhǎng)從專業(yè)文官改為機(jī)要任用,消息一出,輿論大嘩,都認(rèn)為這是分贓綁樁,不僅敗壞政治風(fēng)氣,更會(huì)減少職缺,對(duì)文官體系沖擊太大,影響文官培育。
臺(tái)灣“立委”自認(rèn)為代表民意,但民眾對(duì)“立委”的滿意度卻一向偏低,《天下雜志》2015年調(diào)查顯示,“立法院”滿意度只有9%;旺旺中時(shí)2017年最新調(diào)查顯示,“立法院”三大黨團(tuán)不滿意度都超過(guò)6成。從民進(jìn)黨“立委”羅致政等人這次的提案來(lái)看,民眾會(huì)對(duì)“立委”感到不滿意及厭惡,確實(shí)有其原因。
臺(tái)灣在過(guò)去10、20年陷入發(fā)展停滯,關(guān)鍵原因之一,就是“立法”品質(zhì)及效率令人搖頭。許多無(wú)涉“立委”利益交換動(dòng)機(jī)的重大政策變革,一旦送入“立法院”,往往就慘遭冰凍,再無(wú)下文。數(shù)位匯流“立法”、第三方支付等攸關(guān)民生及進(jìn)步的法案,無(wú)不如此。面對(duì)低民意支持現(xiàn)狀,這些“立法委員”不思檢討改進(jìn),卻汲汲營(yíng)營(yíng)于分贓綁樁的自肥法案,舍棄經(jīng)濟(jì)民生法案于不顧,難怪民眾不齒。
六都市區(qū)長(zhǎng)從文官改為機(jī)要,有什么必要性或急迫性嗎?提案“立委”羅致政說(shuō)是為了貼近民意,創(chuàng)造更有效能的當(dāng)局。分贓綁樁的機(jī)要人員能貼近民意?光是這一句話恐怕就證明羅委員已經(jīng)脫離了民意。古今中外,一人得道而得以升天的雞犬,不都是令小老百姓反感的權(quán)貴嗎?
讓臺(tái)當(dāng)局貼近民意,絕對(duì)有其必要,正本清源,一是增加文官積極性,二是提高自治度,而不是分贓綁樁。具有專業(yè)的文官,確實(shí)因?yàn)橹贫缺U隙?jīng)常陷入官僚主義,如何調(diào)動(dòng)文官的積極性,進(jìn)而提高效能,才是“立法委員”的當(dāng)務(wù)之急。曾經(jīng)擔(dān)任臺(tái)南縣長(zhǎng)的民進(jìn)黨大老蘇煥智認(rèn)為,恢復(fù)區(qū)自治才是正途。羅致政本為政治學(xué)者,應(yīng)該不會(huì)不懂,卻違反專業(yè)而提出了分贓綁樁式的修法,用心何在?
包括羅致政、陳其邁、陳亭妃,所有提案立委都有意投入2018年六巿長(zhǎng)選舉,這就引人質(zhì)疑,是不是幾位“立委”為了自己選舉便利,才量身打造“修法”。果真如此,這種只圖私利、廢弛民生法案的行為就更令人不齒了。



