歷年來美國政府處理臺海問題,有5個環(huán)環(huán)相扣要素:一、堅持美國的一個中國政策立場和“一法三公報”架構(gòu),及“對臺六大保證”;二、依照《臺灣關(guān)系法》規(guī)范,繼續(xù)提供臺灣防御性武器,以保持兩岸軍力動態(tài)平衡;三、明確反對兩岸任何一方做出片面改變現(xiàn)狀言行,既不支持臺灣“獨立”,也不支持大陸武統(tǒng)臺灣;四、美國支持中國大陸政治民主化,因為美國認(rèn)為大陸社會越開放、越自由,將會拉近兩岸生活方式和政治制度差距,同時也將為兩岸和平化解歧見,增加成功的機會;五、美國對臺海議題的戰(zhàn)略利益是維持此地區(qū)和平穩(wěn)定與和平解決。顯然,美國的一個中國政策認(rèn)為“一個中國包含臺灣”,絕非“一個中國不包含臺灣”,美國只是“不支持武力吞并臺灣”。
美國的一個中國政策是美國政府主動提出來的,其目的是為促使美國同時與兩岸政府維持建設(shè)性合作互動關(guān)系;同時,美國政府重視的是大陸與臺灣各政黨提出的整套政策,是否能夠維持臺海和平穩(wěn)定與和平解決,因為這是美國、大陸、臺灣共同的責(zé)任;此外,美國的一個中國政策強調(diào)臺灣與大陸的關(guān)聯(lián)性。倘若臺灣當(dāng)局主動與大陸切割,不僅在經(jīng)濟發(fā)展將自陷困境,還會切斷臺灣年輕人寬廣的成長機會與空間,更將讓臺灣喪失美國推動一中政策所期許的戰(zhàn)略地位與價值。
臺灣若能妥善處理美國、大陸、臺灣關(guān)系,發(fā)揮智慧借力使力壯大綜合實力,主張臺灣是中國的一部分,大陸也是中國的一部分,兩岸就可共同合作振興中華民族。
中美領(lǐng)導(dǎo)人通話,重新確認(rèn)美國的一個中國政策后,美國、大陸、臺灣三邊關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)競合新契機。蔡英文應(yīng)該發(fā)揮以柔克剛戰(zhàn)略定力與耐心,揚棄一個中國不包含臺灣的誤論,依據(jù)《兩岸人民關(guān)系條例》發(fā)展兩岸交流互動。在適當(dāng)時機,蔡英文可提出“兩岸同屬民主中國”愿景目標(biāo),擺脫“一中一臺”不正常謬論,展現(xiàn)維護(hù)臺海和平穩(wěn)定發(fā)展的自信與能力,并鼓勵特朗普新政府拋棄雙輸?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義,倡議在越南舉辦的APEC峰會,積極推動“亞太自由貿(mào)易區(qū)”,讓亞太國家擺脫被迫選邊的噩夢,也讓臺灣跳出被大陸武統(tǒng),或被美國出賣的雙重焦慮。
