韓國總統(tǒng)補選將于五月九日進行。民進黨昨日宣布，由蔡英文嫡系、民進黨中央選舉對策委員會召集人率領觀選團，于本月六日前往韓國，進行五天四夜的拜會及觀選行程，實地考察韓國選情及整體政經(jīng)局勢。該觀選團的陣容強大，共有十九名成員，而且還安排了民進黨發(fā)言人楊家俍為該觀選團的發(fā)言人。這顯見民進黨及其當局十分關切韓國總統(tǒng)的選情及可能會出現(xiàn)政黨輪替的政策走向，尤其是在對臺灣的外事政策是否會發(fā)生某些變化，并據(jù)此而調整蔡政府的對韓政策及策略，以圖有助于蔡當局突破目前的國際困境。

　　本來，互相派員觀摩對方的選舉活動，是很正常的事。臺灣地區(qū)的各類公職尤其是臺灣地區(qū)領導人選舉，其他國家或地區(qū)的官方或民間也派團觀選。但似乎民進黨此次組織龐大的觀選團前往韓國進行只是屬于“補選級”的總統(tǒng)大選，雖然也確實是含有常態(tài)性的“觀選”，但其實是“醉翁之意不在酒”，還含有更重要的任務。

　　實際上，觀選團團長陳明文昨日就表示，韓國總統(tǒng)補選的結果對臺灣的防務安全而言相當重要，東北亞安全與臺灣地區(qū)安全密不可分，尤其韓國幾次動蕩與臺灣命運相連。觀選團的主要目標為，透過觀察選舉與實地走訪，了解韓國政局變化，并與“立法院”政黨智庫交流，深化臺韓關系。

　　而也是蔡英文嫡系的民進黨國際事務部主任、“立委”羅致政則說明，觀選團預計參訪各候選人競選總部，也將參與共同民主黨及國民之黨的造勢活動，觀摩韓國大選造勢及各種組織動員情形。為促進政黨與“國會”外交，觀選團也將參訪韓國國會，與韓國政黨人士、專家交流，了解未來韓國國內政策及外交國防政策走向，以因應東北亞未來可能發(fā)生之變動，與拓展臺韓雙方關系。羅致政還透露說，該觀選團預計拜訪韓國政治學會、未來政治中心、民主研究院等智庫，與參觀韓國投開票所、選前之夜與開票之夜。參訪團收集數(shù)據(jù)，將提供立法部門與黨部分析，作為未來規(guī)劃相關政策使用。

　　民進黨的這次組團赴韓觀選活動，已經(jīng)籌劃了一段時間。早在今年3月22日舉行的民進黨中執(zhí)會，就邀請國際事務部主任羅致政以《東北亞情勢分析》為題進行項目報告。隨后兼任民進黨主席的蔡英文裁示指出，東北亞區(qū)域關系的發(fā)展與臺灣的安全情勢息息相關。東北亞情勢在這段時間以來，確實有很多變量，也處于一種變動的調整階段，所以在這個階段，民進黨不能忽視在東北亞任何情勢的變動。她指出，韓國總統(tǒng)補選也可能牽動東北亞外交與安全情勢轉變；基于韓國的補選，將會是在整個東北亞情勢里面的重要因素之一，民進黨應組團前往觀選，與韓國政黨人士、智庫專家深入交流，探究臺、韓雙方未來關系發(fā)展的可能性，做到政黨外交作為政府外交助力的功能。將要來到的韓國選舉確實是一個很好的觀察。在南韓、在整個東北亞情勢的氛圍底下，怎么樣進行總統(tǒng)大選，特別是在總統(tǒng)大選里面，他們所關心的議題，候選人之間跟選民對這些議題的看法跟討論，都很值得民進黨去觀察，希望黨可以組一個觀察團前往。韓國的補選，將會是在整個東北亞情勢里面的重要因素之一，民進黨應組團前往觀選，做到政黨外交，并作為政府外交助力的功能。

　　而羅致政則在項目報告中，針對韓國這次補選和未來可能選舉結果進行分析，認為總體來看充滿機會，也有挑戰(zhàn)，這是一個變動很快的東北亞局勢，臺灣應該積極掌握每次變化帶來的機會和挑戰(zhàn)，因此民進黨將組織觀選團前往觀察。觀選團初步規(guī)劃以黨部和立法部門為兩大塊，由黨來主導，安排到南韓觀選，并進行國會政黨智庫交流，提升臺韓關系，把第一手觀察數(shù)據(jù)帶回島內，給行政立法黨務部門做為未來分析、規(guī)畫未來臺韓關系、因應未來東北亞發(fā)展的信息。

　　無獨有隅，前日舉行的民進黨中常會，邀請了臺外事主管機構“政務次長”吳志中以《2017法國總統(tǒng)大選》為題進行項目報告。黨發(fā)言人邱莉莉會后轉述主席蔡英文聽取項目報告后的裁示，強調法國本月七日將舉行的總統(tǒng)第二輪選舉，將會牽動未來歐洲政局。她指出，去年以來的幾次歐洲選舉，都有一些值得民進黨特別注意的地方。這些選舉的結果會影響蔡當局將來與歐洲的關系。因而她要求外事部門單位，盡速針對法國選舉可能的結果進行全盤了解，并且迅速確切的掌握法國新當選總統(tǒng)在對臺和中國政策上可能的變化，掌握所有的可能性。而在有關臺法關系的深化的部分，她也要求外事主管機構持續(xù)努力推進，除了政治層面，高層互訪、雙邊對話、協(xié)議上的努力之外，也期待外事主管機構思考如何從文化、產(chǎn)業(yè)面的結合，讓臺灣與法國建構更多層面的交往與鏈接，建構臺法更為緊密的情誼。

　　還顯示，蔡英文在國際關系艱難的情況下，希望能利用某些國家的領導人選舉，發(fā)生政黨輪替的情況下，企圖從中找到轉機，甚至預先進行政治布局以至是“政治投資”。實際上，在美國總統(tǒng)選舉的過程中，蔡英文就押寶在希拉里的身上，并預先對希拉里進行“政治投資”，而忽略了特朗普。因此，當特朗普當選后，蔡英文十分懊惱，并當即舉行“國安”高層會議，探討如何應對轉變，確定了補救措施。后來，在經(jīng)主動進行游說活動后，正在等待就職的特朗普，破天荒地與蔡英文通了電話。蔡英文為補救措施的見效，既有點驚喜，但又擔心不能維持太久。果然，特朗普后來發(fā)生“發(fā)夾彎”式的轉變。

　　現(xiàn)在由于特朗普在“朝核”問題上有求于習近平，蔡英文可能會感覺到對美關系難有作為。但與韓國的關系，則大有潛力可挖。尤其是目前臺灣與韓國“同病相憐”，都因中國大陸的游客大減而嚴重影響當?shù)氐慕?jīng)濟，為此可能會有“共同語言”。因此，有必要提前布局，在爭取國際地位時，多一個國家“拔刀相助”發(fā)聲，能多一個就是一個，以擴大目前國際組織活動上，出現(xiàn)的一種暗中同情臺灣當局的姑息綏靖主義傾向，只要能夠擴大此“陣容”，量變能能促成質變。

　　民進黨在日本政客身上所落足的功夫而取得進展的 “經(jīng)驗”，就讓蔡英文“食髓知味”。實際上，經(jīng)過謝長廷、邱義仁等“重量級”人物的提前布局，使得民進黨與日本政客原來就具有的淵源更為深厚，因而在蔡英文于競選期間訪問日本時，可與安倍晉三會面，而在當選并就職后，鉆了中日關系惡化的空隙，與日本的關系漸趨密切。

　　現(xiàn)在，又將眼光盯向了法國，下一個將是德國。因為從民調看，這兩個國家支持脫歐(脫歐元)的政黨表現(xiàn)都不錯，雖然離勝選仍差一截。這對民進黨正在推動的前景仍然十分艱困但也有長足進展的“脫中”、“去中國化”來說，具有一定的“鼓舞”作用。因此，民進黨密切關注著這些國家領導人大選的變化，并希望能在其中獲得某些幫助。