臺(tái)海網(wǎng)8月3日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 燕子）臺(tái)中市人口以微弱多數(shù)“戰(zhàn)勝”高雄市，躍升為臺(tái)灣地區(qū)第二大城市，書寫的是新興都市與老牌港都之間的無聲競(jìng)爭(zhēng)。臺(tái)中市近年來的發(fā)展成績(jī)，當(dāng)然不能拋開前任胡志強(qiáng)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，僅僅算在現(xiàn)任市長(zhǎng)林佳龍的頭上；事實(shí)上，林佳龍2014年之所以能夠勝選，或許也與臺(tái)中縣市合并后的人口結(jié)構(gòu)變化有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　自新北、桃園、臺(tái)中、臺(tái)南“升格”以來，這些區(qū)域就是人口凈流入的熱點(diǎn)所在。這是因?yàn)?，城市?guī)格的升級(jí)，帶來的是臺(tái)當(dāng)局在財(cái)政分配上的傾斜。有錢、有地、有人，大刀闊斧的都市化自然會(huì)以肉眼可見的速度推進(jìn)。尤其是地處臺(tái)灣中北部大都會(huì)圈的桃園和臺(tái)中，更占盡天時(shí)地利。

　　人口成長(zhǎng)包括自然增加與社會(huì)增加，自然增加是出生數(shù)扣除死亡數(shù)，出生高于死亡為正增加；社會(huì)增加是遷入扣除遷出，同理，遷入高于遷出為正增加。根據(jù)過去五年的統(tǒng)計(jì)資料，臺(tái)灣地區(qū)所有縣市中，社會(huì)增加正成長(zhǎng)人數(shù)臺(tái)中市排名第二，而排名第一的，則是桃園市。

　　人口成長(zhǎng)在社會(huì)增加部分的正成長(zhǎng)，意味著原本的社會(huì)形態(tài)和人口結(jié)構(gòu)都在或多或少地發(fā)生改變。而這種城市轉(zhuǎn)型，也微妙地反映在縣市長(zhǎng)選舉的結(jié)果上。2014年臺(tái)灣“九合一”選舉，藍(lán)營(yíng)在長(zhǎng)期盤踞經(jīng)營(yíng)、相對(duì)民進(jìn)黨更占優(yōu)勢(shì)的桃園和臺(tái)中，雙雙輸給民進(jìn)黨，令人大跌眼鏡。有種分析就認(rèn)為，雖然國(guó)民黨輸?shù)襞_(tái)中和桃園并非單一因素造成，但忽略人口結(jié)構(gòu)的變化，依照舊有的選舉動(dòng)員模式打選戰(zhàn)，是相當(dāng)重要的一個(gè)原因。

　　臺(tái)中縣市合并前，臺(tái)中市和臺(tái)中縣的選民結(jié)構(gòu)與動(dòng)員模式不盡相同，但地方派系與“樁腳”動(dòng)員，在當(dāng)?shù)孛癖姷恼螀⑴c中，發(fā)揮著重要的作用。臺(tái)中縣的派系結(jié)構(gòu)，甚至堪稱臺(tái)灣地方派系政治的“教科書”。桃園地方派系雖然沒有臺(tái)中發(fā)達(dá)，但長(zhǎng)期的客家聚居形態(tài)，也演化出了相對(duì)穩(wěn)定的選舉文化。國(guó)民黨在這兩地的經(jīng)營(yíng)與動(dòng)員，長(zhǎng)期以來都建立于此。

　　然而，縣市合并升格帶來的都市轉(zhuǎn)型，不僅大大壓縮了地方派系的生存空間，大量外來人口的涌入，也改變著舊有的選民結(jié)構(gòu)。年輕的、受教育程度較高的、在臺(tái)中桃園這些新興都市無親無故的新市民，處于國(guó)民黨舊有選舉動(dòng)員力所能及的范圍之外，而階層屬性決定了他們更容易被民進(jìn)黨天花亂墜、主打形象牌的文宣攻勢(shì)所影響。

　　轉(zhuǎn)眼又是四年過去，新一屆縣市長(zhǎng)選舉已經(jīng)拉開戰(zhàn)幕。桃園、臺(tái)中等地人口持續(xù)流入的趨勢(shì)越發(fā)明顯，有理由相信，這些新興都會(huì)區(qū)的選民結(jié)構(gòu)，與四年前相比變化更為深遠(yuǎn)。國(guó)民黨是否領(lǐng)悟到了城市轉(zhuǎn)型對(duì)選舉策略變革的需求？民進(jìn)黨是否在一味鼓吹縣市首長(zhǎng)好形象之外，真正滿足新增人口的發(fā)展和福利需求？城市轉(zhuǎn)型的這些微妙之處，正在考驗(yàn)著藍(lán)綠陣營(yíng)的選舉智慧。