難怪島內(nèi)輿論擔(dān)憂，一口氣大幅降低門檻，猶如打開了潘多拉的盒子，將來臺(tái)灣社會(huì)恐“公投”常態(tài)化，一天到晚在“公投”，“公投”變暴投，社會(huì)更動(dòng)蕩，民眾“茫”不停。不說遠(yuǎn)的，近期臺(tái)灣“一例一休”“勞基法”“美豬”“電力供給”等議題，都極可能被其他政治目的假借訴諸“公投”，不僅會(huì)造成政策朝令夕改，徒增社會(huì)成本，還會(huì)激化民眾對(duì)立，撕裂社會(huì)。有人擔(dān)憂，只要“公投”案成案，當(dāng)局就要舉辦“公投”，未來極可能形成“民眾踴躍提案，公務(wù)機(jī)關(guān)被追著跑”的現(xiàn)象；還有人擔(dān)憂，將來臺(tái)灣可能出現(xiàn)各種千奇百怪、各懷算計(jì)的“公投”提案，甚至成為國際笑話。

“公投法”沒有降低門檻前，“公投”就已經(jīng)讓臺(tái)灣政治亂成一團(tuán)，如今亂象可能越演越烈。這種不僅不能解決問題，反而制造更大混亂的民主，還是民主的本意嗎？依筆者看，這樣的“民主”，無非是一種選舉騙票的工具而已。

有島內(nèi)媒體一針見血指出，“公投法”修正草案早在去年12月就完成初審，卻被放置一邊，停擺一整年，這是為哪樁？要不是這次“勞基法”修法挨批，從“總統(tǒng)”到“行政院”再到“立法會(huì)”，民進(jìn)黨方方面面的支持度都直落急下，恐危及執(zhí)政基礎(chǔ)，他們?cè)趺磿?huì)把放到快發(fā)霉的“公投法”急送“立法院”三讀？不客氣地說，這不過是圍魏救趙，掩飾執(zhí)政不力的伎倆而已。

至于最敏感、最危險(xiǎn)的“領(lǐng)土變更”“修憲”等議題，這次倒是被民進(jìn)黨大力攔下。很多深綠人士對(duì)這一出戲看不明白，說好的“政治支票”為何不兌現(xiàn)？其實(shí)很好解釋：民進(jìn)黨很清楚，領(lǐng)土變更或“修憲”肯定會(huì)撼動(dòng)兩岸敏感神經(jīng)。大陸雖然力求兩岸關(guān)系和平發(fā)展，但絕沒有任何容忍“臺(tái)獨(dú)”的可能性。如果“臺(tái)獨(dú)”議題被蔡當(dāng)局納入“公投”，大陸勢(shì)必會(huì)依據(jù)“反分裂國家法”作出相應(yīng)反擊。民進(jìn)黨心里明白，兩岸關(guān)系不能開玩笑，原則紅線更是輕忽不得?，F(xiàn)在去引爆兩岸對(duì)決、攤牌？他們不敢。

但是，兩岸絕不能因此放松警惕。這次沒有納入“領(lǐng)土變更”“修憲”等議題，不意味著下次不會(huì)納入。此次修法并沒有負(fù)面列表，對(duì)“統(tǒng)獨(dú)公投”“制憲公投”不設(shè)限。換言之，若下次島內(nèi)極端勢(shì)力真的發(fā)動(dòng)“統(tǒng)獨(dú)公投”，其各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)恐將照“新法”辦理。

所以，國臺(tái)辦發(fā)言人12月13日就“公投法修法”回應(yīng)說，堅(jiān)決反對(duì)任何勢(shì)力以任何方式包括以所謂“公投”的方式來進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，或者為“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)打開方便之門，兩岸同胞對(duì)此應(yīng)該保持高度警惕。

這次“公投法”雖然沒有納入“明獨(dú)”“激獨(dú)”“急獨(dú)”“法理臺(tái)獨(dú)”內(nèi)容，但卻為各種“暗獨(dú)”“陰獨(dú)”“隱獨(dú)”“小獨(dú)”大開方便之門。“獨(dú)”派人士還可借由“公投”推動(dòng)教科書“去中”、文化“去中”等，給兩岸投下大量“隱形炸彈”，不可不防。（文/雷蕾）