臺(tái)灣中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊發(fā)文章說(shuō),任雪莉用了“戲弄”一詞,說(shuō)明了美國(guó)國(guó)會(huì)并不是真心關(guān)心臺(tái)灣的利益,而是把臺(tái)灣當(dāng)成了中美博弈的籌碼而已。
媒體報(bào)導(dǎo),美國(guó)參議院外交委員會(huì)7日無(wú)異議通過(guò)“臺(tái)灣旅行法”。這個(gè)法案是由美國(guó)眾議院提出,今年1月通過(guò)后送交參議院,現(xiàn)在參院外交委員會(huì)又無(wú)異議通過(guò),下一步就是送院會(huì)表決。雖然這個(gè)法案最后是否能過(guò)關(guān),仍是未定之天,但臺(tái)外事主管機(jī)構(gòu)已“對(duì)此表示歡迎及感謝”。不過(guò),這份來(lái)自美國(guó)國(guó)會(huì)的善意,對(duì)臺(tái)灣真的是好事嗎?
美國(guó)的兩岸事務(wù)專家任雪莉(Shelly Rigger)在7日一場(chǎng)研討會(huì)上表示:“國(guó)會(huì)做諸如像《臺(tái)灣旅行法》這樣的事情,繼續(xù)戲弄(tease)臺(tái)灣,盡管這個(gè)法律或許不會(huì)在參議院過(guò)關(guān),卻會(huì)讓臺(tái)灣人很灼心(heartburn)。因?yàn)樗绻贿^(guò)關(guān),對(duì)于美國(guó)支持臺(tái)灣不是一個(gè)好的訊息;如果過(guò)關(guān),又會(huì)很危險(xiǎn)。美國(guó)官方對(duì)待臺(tái)灣的方式,我覺(jué)得看上去像是特朗普政府完全不理解或不欣賞的大游戲中的一個(gè)橄欖球。”這一段話,可謂真知灼見(jiàn),值得臺(tái)當(dāng)局相關(guān)部門(mén)深思。
任雪莉用了“戲弄”一詞,說(shuō)明了美國(guó)國(guó)會(huì)并不是真心關(guān)心臺(tái)灣的利益,而是把臺(tái)灣當(dāng)成了中美博弈的籌碼而已。我們?nèi)绻麖闹忻琅_(tái)戰(zhàn)略三角的角度來(lái)理解,對(duì)臺(tái)灣而言,最大的利益就是三角的穩(wěn)定,而這個(gè)穩(wěn)定包括了美國(guó)與臺(tái)灣保持了一定的距離,這個(gè)距離讓大陸覺(jué)得美國(guó)有防衛(wèi)臺(tái)灣的決心,但又不會(huì)背棄一中政策或支持臺(tái)獨(dú)。換言之,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣任何政策或行為的改變,都會(huì)牽動(dòng)大陸敏感的神經(jīng)。
我們從中美關(guān)系改善后的歷史來(lái)看,美國(guó)克林頓政府允許李登輝訪美,結(jié)果造成兩岸關(guān)系大逆轉(zhuǎn),甚至于出現(xiàn)飛彈危機(jī),直到柯林頓發(fā)表新三不之后,才稍微緩和;特朗普就職前的與蔡通話以及有關(guān)協(xié)商一中政策的談話,造成了圣多美普林西比的斷交。換言之,只要美國(guó)調(diào)整了對(duì)臺(tái)灣的距離,大陸就會(huì)采取行動(dòng)打擊臺(tái)灣,或逼迫美國(guó)退回原來(lái)的距離,但無(wú)論如何,都造成戰(zhàn)略三角的不穩(wěn)定,而受傷的一定是臺(tái)灣。
更值得我們警惕的是,今天的大陸已非昔日吳下阿蒙,不僅實(shí)力增強(qiáng),而且手上可用的工具更多。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)這樣的法案,不僅對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有實(shí)益,反而可能招致大陸報(bào)復(fù)性的作為。任雪莉說(shuō)得很直白,現(xiàn)在美國(guó)國(guó)會(huì)和行政部門(mén)傳遞的訊息非常矛盾與混亂,由此可知,中美關(guān)系現(xiàn)在不是穩(wěn)定清澈的池水,而是擺蕩混濁的狀態(tài),其變化都會(huì)影響三角中最小最弱的臺(tái)灣。
我們認(rèn)為,中美臺(tái)戰(zhàn)略三角正處于1970年代以后最不穩(wěn)定的時(shí)刻,臺(tái)灣應(yīng)該審慎面對(duì)。就“臺(tái)灣旅行法”而言,通過(guò)了,美國(guó)行政部門(mén)未必會(huì)做,但不通過(guò),臺(tái)灣又感覺(jué)在國(guó)會(huì)的支持力量變?nèi)趿?。?shí)際上,即使沒(méi)有“臺(tái)灣旅行法”,只要美國(guó)行政部門(mén)愿意,并非沒(méi)有灰色的空間來(lái)提升訪問(wèn)的層級(jí)。我們?cè)購(gòu)牧硪粋€(gè)角度來(lái)看,如果兩岸關(guān)系與中美關(guān)系同時(shí)提升,或許就不會(huì)危及戰(zhàn)略三角的穩(wěn)定。
我們希望臺(tái)灣“國(guó)安部門(mén)”能夠從更大的格局來(lái)看中美臺(tái)關(guān)系,才不致于以為美國(guó)的善意就可以帶來(lái)良善的結(jié)果。
