一例一休調(diào)整忽略產(chǎn)業(yè)型態(tài)差異導(dǎo)致民怨升高，已成為蔡英文未來(lái)在完善臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)上迫切需要補(bǔ)修的學(xué)分之一。圖片來(lái)源：臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》 資料照片

　　中新網(wǎng)6月15日電 臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》15日刊文稱，過(guò)去兩年來(lái)，臺(tái)當(dāng)局并未讓臺(tái)灣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)擺脫陰霾步入坦途，而是呈現(xiàn)社會(huì)充滿“茫”然與經(jīng)濟(jì)陷入“困”頓。蔡英文在執(zhí)政上，并未將核心聚焦于“民之所欲”政策，而是“自以為是”以政黨利益為前提。完善臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)已成為蔡英文未來(lái)迫切需要補(bǔ)修的學(xué)分。

　　文章摘編如下：

　　臺(tái)灣政黨輪替屆滿兩周年，開始進(jìn)行下半場(chǎng)。雖然此前蔡英文在接受媒體采訪時(shí)表示：“數(shù)據(jù)讓她頂住四方炮火”，但其“亮麗表現(xiàn)”卻又無(wú)法拉抬已不斷下滑的民調(diào)數(shù)據(jù)。過(guò)去兩年來(lái)，當(dāng)局高舉“改革”旗幟推動(dòng)各項(xiàng)政策，并未讓臺(tái)灣的社會(huì)消除對(duì)立、邁入和諧、經(jīng)濟(jì)擺脫陰霾步入坦途，而是呈現(xiàn)社會(huì)充滿“茫”然與經(jīng)濟(jì)陷入“困”頓。

　　為何民眾對(duì)蔡英文執(zhí)政以來(lái)迄今的所作所為沒有感觸？探究其癥結(jié)，其實(shí)可以將背后原因歸咎于其在執(zhí)政上，或許受到本身個(gè)性限制與意識(shí)形態(tài)影響，過(guò)度自我沉浸于掌握權(quán)力的迷惘，始終抱殘守缺已飽受批評(píng)的理念。再者，在處理上缺乏理性溝通，甚至無(wú)視社會(huì)氛圍，采取“先射箭、再畫靶”作法，誠(chéng)如在管理實(shí)務(wù)上所指出的“確認(rèn)偏差”，使得部分政策因藍(lán)圖模糊、程序沖突，而引發(fā)民眾心生疑慮或產(chǎn)生恐懼。

　　也就是說(shuō)，蔡英文在執(zhí)政上，并未將核心聚焦于“民之所欲”政策，而是“自以為是”以政黨利益為前提，例如：一例一休調(diào)整忽略產(chǎn)業(yè)型態(tài)差異、年金改革操作世代仇恨族群對(duì)立、不當(dāng)黨產(chǎn)追討濫權(quán)違背“憲法”精神等；再者，重啟“南向”政策缺乏整體策略、前瞻建設(shè)計(jì)劃粗糙罔顧財(cái)政紀(jì)律、兩岸關(guān)系緊繃波及企業(yè)市場(chǎng)布局等。這些背離現(xiàn)象，在無(wú)形中不斷暈染，導(dǎo)致民眾對(duì)當(dāng)局的抱怨升高、信心下降，已成為蔡英文未來(lái)在完善臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)上迫切需要補(bǔ)修的學(xué)分。

　　先從低薪狀況來(lái)說(shuō)，特別是青年低薪的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。依據(jù)GDP所得分配資料統(tǒng)計(jì)顯示，雖受雇員工報(bào)酬從2001年的5.17兆元(新臺(tái)幣，下同)增加至2016年的7.51兆元，但其占GDP的比重從50.9%下降至43.8%，創(chuàng)下歷年次低；相對(duì)同一期間企業(yè)分配盈余占比則是從29.8%上升至34.6%，呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)。由此說(shuō)明，現(xiàn)行租稅制度扭曲，使得受雇員工并未隨著企業(yè)盈余增加分享，陷入低薪魔咒。

　　再就所得分配而言，尤其是家庭負(fù)債比重持續(xù)升高。雖當(dāng)局認(rèn)為人均所得逐年增加，但卻忽略家庭負(fù)債比重呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)。依據(jù)德國(guó)安聯(lián)金融集團(tuán)“全球財(cái)富”報(bào)告指出，最近三年臺(tái)灣地區(qū)家庭負(fù)債不斷增加，從2014年的14.18兆元上升到2016年的15.16兆元，平均每戶家庭負(fù)債168.5萬(wàn)元。若以2016年其占GDP的比重達(dá)到87.5%來(lái)看，不但超過(guò)全球平均的64.6%，而且超過(guò)亞洲平均(不含日本)的46.6%，僅次韓國(guó)，名列全球前茅，顯示所得分配惡化。

　　此外，投資意愿持續(xù)低迷。去年5月臺(tái)灣股市超越萬(wàn)點(diǎn)之后持續(xù)升溫，臺(tái)股市值從27兆元增加至35兆元，在表面上此一數(shù)據(jù)，似乎顯示民眾對(duì)蔡當(dāng)局的信心超越馬當(dāng)局執(zhí)政時(shí)期。雖股價(jià)越高代表企業(yè)籌資能力越高，將有助于提高島內(nèi)投資率；但去年島內(nèi)投資率僅有19.78%，創(chuàng)下8年以來(lái)新低。也就是說(shuō)，這些臺(tái)股泉源并未扮演資本市場(chǎng)中介角色帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。

　　另一方面，能源政策轉(zhuǎn)型進(jìn)退維谷。雖當(dāng)局夢(mèng)想2025達(dá)到再生能源發(fā)電占比20%、燃?xì)?0%、燃煤30%完成“非核家園”愿景，但這些項(xiàng)目在發(fā)展上除必須通過(guò)環(huán)評(píng)審查外，無(wú)法忽略其運(yùn)作所涉及的土地、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、天候、海象等風(fēng)險(xiǎn)限制，尤其進(jìn)口燃?xì)鈽O易受到國(guó)際因素影響。也就是說(shuō)在推動(dòng)能源政策轉(zhuǎn)型上，與其盲目追求夢(mèng)幻愿景，不如務(wù)實(shí)面對(duì)既有環(huán)境條件，同時(shí)規(guī)劃最適能源配比，采取循序漸進(jìn)發(fā)展，否則難以擺脫缺電陰霾。

　　最后，則是兩岸關(guān)系陷入僵局。2016年5月以來(lái)迄今，在意識(shí)型態(tài)糾葛下始終以模糊的態(tài)度回避“九二共識(shí)”，造成兩岸關(guān)系從2008年5月以來(lái)的“熱絡(luò)”景象急轉(zhuǎn)直下呈現(xiàn)“冰凍”狀況，使得臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)直接受到影響。同時(shí)，為了降低對(duì)大陸的依賴，重新啟動(dòng)“南向”政策，更是將臺(tái)灣既有的利基條件拱手讓人。此一政治考慮頗讓臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)喪失許多市場(chǎng)布局機(jī)會(huì)，已嚴(yán)重地對(duì)其未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生相當(dāng)程度影響。

　　面對(duì)上述日積月累、并非始于今日待補(bǔ)修的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)分，不論是結(jié)構(gòu)性限制抑或是循環(huán)性問(wèn)題，唯有主政者拋棄預(yù)設(shè)立場(chǎng)、決策者敞開心胸雅量，以及擺脫“完全執(zhí)政”迷惘、割舍“已知定見”思維；同時(shí)，必須以正確的“方法”和“態(tài)度”，替代模糊“數(shù)據(jù)”或“感覺”，如此才能讓臺(tái)灣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)真正脫胎換骨。