此次對蔡英文過境的安排顯示,美國國務院的文官系統(tǒng),正因為是技術官僚,因而比較穩(wěn)定務實,與白宮、國會尤其是特朗普考慮問題的角度不同。畢竟,在國務院的外交大戰(zhàn)略一盤棋上,盡管美國與中國在意識形態(tài)、政治制度、國家利益等諸方面都有較大沖突以至嚴重對立,但卻是重要的對手,有時還需要中國幫手。而臺灣只是配角、棋子,并非主角、操盤手,而臺灣的作用,只是掣肘中國,是處于被動角色,而且在國際事務上也沒有置喙的機會,因而不值得刻意地抬高其地位。
至于“鞏固邦誼”這個戰(zhàn)略訴求,更是令蔡英文心急如焚。她剛才連續(xù)喪失兩個“邦交國”,使她陷入被動,成為她民調(diào)低迷,難以回升的重要原因之一。但在歷史大趨勢之下, “天要下雨,娘要嫁人”,不以蔡英文的主觀意愿而轉(zhuǎn)移、非是象馬英九那樣,在“九二共識”基礎上實施“外交休兵”。但既然蔡英文拒絕承認“九二共識”,就難免會有“邦交國”背棄離去。
實際上,今年十一月中國大陸將與南太平洋島國舉辦峰會,接著二十國集團峰會將在阿根廷舉行,臺當局在這兩個地區(qū)擁有十個“邦交國”,是臺當局的“外交重鎮(zhèn)”。屆時臺灣當局未能出席,而北京出席的高級外交官卻可以自由馳騁,與臺灣“邦交國”出席的“外交官”進行不同程度的接觸,或在事后又讓臺灣當局拉響“外交警報”。因此,蔡英文只能是“馬死落地行”,急忙提前做好“固盤”功夫。但效果如何,真是天曉得。
來源:新華澳報
