臺(tái)灣中華民族致公黨主席陳柏光近日投書媒體，呼吁兩岸建設(shè)“金廈大橋”，表示應(yīng)讓金廈大橋成兩岸和平發(fā)展道路起點(diǎn)。

陳柏光說(shuō)，習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表四十周年紀(jì)念會(huì)談話中，針對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作議題，提出包括“經(jīng)貿(mào)合作暢通”、“基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”、“能源資源互通”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”的“四通”構(gòu)想，并特別指出可以優(yōu)先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖與大陸福建沿海地區(qū)“通水、通電、通氣、通橋”。

陳柏光說(shuō)，金、廈自清朝開(kāi)始向來(lái)并稱，兩地在2018年8月完成“通水”工程，時(shí)任金門縣長(zhǎng)陳福海在通水儀式中曾進(jìn)一步拋出“通水、通電、通橋”的“新三通”議題，在當(dāng)時(shí)引起政壇一陣議論。

陳福海所提的“通橋”，即是指連結(jié)金、廈兩地的“金廈大橋”。金門縣政府早在2006年時(shí)就已經(jīng)做過(guò)相關(guān)的可行性評(píng)估，而馬英九在2009年也對(duì)大橋的興建表達(dá)強(qiáng)烈意愿，認(rèn)為此舉對(duì)于兩岸發(fā)展具有重大意義。根據(jù)臺(tái)行政機(jī)構(gòu)“經(jīng)建會(huì)”于2009年公布的《金馬中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，“金廈大橋”的建設(shè)規(guī)劃可分為北線與南線，北線連接金門本島與大嶝島，又稱為“金嶝大橋”，全長(zhǎng)約8.6公里；南線連接烈?guī)Z（小金門）與廈門本島，又稱為“烈廈大橋”，全長(zhǎng)約6公里；當(dāng)時(shí)臺(tái)灣方面傾向興建南線的“烈廈大橋”，認(rèn)為可以直接串行金門與廈門市中心，帶給金門的經(jīng)濟(jì)效益較大，能夠增進(jìn)金門人民生活水平、帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜^光產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及促進(jìn)金廈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。而大陸方面也將“金廈大橋”納入福建省“三縱八橫”高速公路網(wǎng)的規(guī)劃中，作為“廈門-金門”跨區(qū)域聯(lián)絡(luò)線的一部分。

“金廈大橋”如果建成，從金門本島出發(fā)至廈門的行車時(shí)間約40分鐘，從烈?guī)Z出發(fā)至廈門僅需20分鐘（金門本島與烈?guī)Z間可透過(guò)興建中的金門大橋聯(lián)通），將可使目前一小時(shí)的“小三通”船舶航程節(jié)省三分之一至三分之二的時(shí)間，金門可望成為兩岸物流鏈的連結(jié)樞紐，不僅可以帶動(dòng)金門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更可以促成與鄰近城市更緊密的結(jié)合，形成“金、廈、漳、泉一日生活圈”。

陳柏光說(shuō)，目前“和平發(fā)展”是臺(tái)灣民眾心中對(duì)于兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向的最大公約數(shù)。根據(jù)臺(tái)灣中華民族致公黨于2018年底所做的民意調(diào)查結(jié)果顯示，在對(duì)于金門未來(lái)在兩岸關(guān)系發(fā)展中扮演的角色甚至上，有超過(guò)七成（74.1%）的金門民眾支持金門成為“經(jīng)貿(mào)自治實(shí)驗(yàn)區(qū)”（臺(tái)灣其他各縣市民眾整體支持率為41.1%），另有接近八成（79.5%）的金門民眾支持金門成為“兩岸和平試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)城市”（各縣市民眾整體支持率為46.4%），顯示當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)于讓金門成為兩岸政策的實(shí)驗(yàn)區(qū)或試點(diǎn)城市，具有高度的意愿及認(rèn)同。

陳柏光說(shuō)，從歷史、地理與情感等因素觀察，金門在兩岸關(guān)系發(fā)展上都有其無(wú)可取代的重要性與特殊價(jià)值，也經(jīng)常扮演突破性的角色。從2001年元旦金、廈實(shí)施“小三通”以來(lái)到2018年10月止，兩岸透過(guò)金廈“小三通”來(lái)往的船舶高達(dá)137,726航次，累計(jì)來(lái)往人員為1,955萬(wàn)余人次，在貨物流通與人員往來(lái)上都發(fā)揮了相當(dāng)重要的功效。因此，從經(jīng)濟(jì)利益的角度觀察，興建“金廈大橋”聯(lián)通兩地之間的陸路交通，可以將金、廈間的“人流”與“物流”串連起來(lái)，使人員與貨物的往來(lái)更為便利，成本更低。以2018年10月24日通車的港珠澳大橋?yàn)槔?dāng)年度11月份陸客訪港人數(shù)高達(dá)599萬(wàn)余人次，較2017年同期增長(zhǎng)20.6%，外界評(píng)估高鐵直通香港與港珠澳大橋通車是主要的影響因素；而2018年三天圣誕假期，港珠澳大橋就吸引了26.6萬(wàn)人次使用，改變了以往使用羅湖口岸等進(jìn)出大陸內(nèi)地，以及經(jīng)由水路前往澳門或珠西的出入境模式。

金門距大陸近而距臺(tái)灣本島遠(yuǎn)，與鄰近的大陸城市整合發(fā)展是必由之路，而“金廈大橋”的興建，將可促使“金廈共同生活圈”加速發(fā)展，他呼吁臺(tái)當(dāng)局政策松綁，實(shí)現(xiàn)金門“全境開(kāi)放，有效管控”，讓金門成為兩岸政策的先行示范區(qū)，無(wú)論是“和平實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“兩岸經(jīng)濟(jì)自由區(qū)域”、“經(jīng)貿(mào)自治實(shí)驗(yàn)區(qū)”或“兩岸和平試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)城市”等政策，都可以在金門試行驗(yàn)證。

陳柏光說(shuō)，大陸已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是臺(tái)灣無(wú)法回避的事實(shí)，面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速整合與兩岸關(guān)系高度聯(lián)結(jié)的大環(huán)境與大趨勢(shì)，臺(tái)當(dāng)局必須在兩岸政策上采取整體性、突破性、創(chuàng)造性的思維及作法。兩岸協(xié)商共建“金廈大橋”可以做為新時(shí)代兩岸和平發(fā)展道路的起始點(diǎn)，短期可以讓金門排除貿(mào)易障礙，掌握經(jīng)貿(mào)發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)城市發(fā)展建設(shè)；中期則可望將金門建設(shè)成為兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)自由化與和平發(fā)展的試點(diǎn)區(qū)，探索未來(lái)兩岸交流互動(dòng)的政策方向及可能模式；長(zhǎng)期更希望通過(guò)金門的成功經(jīng)驗(yàn)，以及“金廈共同生活圈”的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步消除兩岸人民在地理、生活與心理上的隔閡與藩籬，為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造更多的可能與空間。