一般以為1994年是臺灣教育改革的起始。25年前的1994年4月10日，臺灣的人本教育基金會、主婦聯(lián)盟等團體發(fā)起教育改革大游行，提出“落實小班小校、廣設高中大學、推動教育現(xiàn)代化、制訂教育基本法”四大訴求，同年6月臺灣“教育改革審議委員會”成立，開始了大規(guī)模教育改革。

　　觀察月刊69期發(fā)表東吳大學名譽教授劉源俊的評論文章指出，其實在1994年之前的10年內(nèi)，許多臺當局與民間的教育改革活動已在進行，包括：1984年起實施“大學通識教育選修學分”；1985至1987年9所師范?？茖W校改為學院；1990年3所私立?？茖W校改制學院；1985至1994年修訂《大學法》；1985至1995年新訂《教師法》；1988至1994年修訂《師范教育法》；1989年大學教育改革促進會成立；1990年開始“國民中學畢業(yè)生自愿就學輔導方案”；1989至1992年成立“大學入學考試中心”，研擬“大學入學制度改革建議書”，并于1994年舉辦“學科能力測驗”，且開始“大學推薦甄選入學”。

　　1994是教育改革狂飆元年

　　現(xiàn)今回顧，1994年是臺灣教育改革狂飆的起始。當年1月5日，新“大學法”公布施行，大學“校務會議是最高決策會議”，開始由遴選委員會遴選校長（后來許多大學亂來）。2月7日，“師資培育法”公布施行，師資培育多元化（后來“教育學程”設置浮濫）。

　　1月8至9日，臺灣研究基金會、澄社與人本教育基金會合辦“民間教育改革會議”。4月10日，教育改革大游行后成立“四一○教育改革聯(lián)盟”，對各方強力游說。

　　6月8日，臺灣“立法院”教育、“法制委員會”一讀通過“教師法”草案中有關學校設教師會的條文，導致1995年后中小學校園里教師會、家長會與行政部門互相傾軋的亂象。6月9日，“立法院”通過“二年內(nèi)全面開放審定本教科書”，于是開啟“一綱多本”時代。

　　9月21日，臺當局“行政院”教育改革會成立，置委員31人，李遠哲擔任召集人，各方寄予厚望。

　　1994后教育改革亂象叢生

　　總的來說，臺灣1994年以來的教育改革是政治領軍、主事者更迭頻繁（政黨三度輪替只是原因之一）、理念錯亂、政策不銜接的亂局，直至當前。主要表現(xiàn)如下：

　　臺灣當年的“教育改革”是與“修憲政改”同步進行的，其基調(diào)是“去中國化”。人民直選的臺當局領導人李登輝于1996年8月提出“心靈改革”。

　　同年12月，在教育改革會的“教育改革總諮議報告書”里，李遠哲在序文中明顯呼應，寫說“教育改革是心靈改革的大政”。

　　接著，1997年初中開始推行“認識臺灣”課程。之后，小學的“生活與倫理”課去除“倫理”，初中的“公民與道德”課去除“道德”，而高中的“中國文化基本教材”改為選修。“心靈改革”逐步造就了缺少文化認同的空心世代。