7月的最后一天,文化和旅游部網站登出一則重要消息:“鑒于當前兩岸關系,決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴臺個人游試點。”落款是海峽兩岸旅游交流協(xié)會,這是依據(jù)2008年兩岸兩會在京簽署《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》而設立的機構。所對應的,是臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會。兩個機構主要負責兩岸旅游交流日常事務。
網上常說,消息越短,事情越大。細讀之下,短消息亦有大門道。文中第一個關鍵詞是“當前兩岸關系”,最關鍵的自然是自2016年5月20日上臺以來,民進黨當局拒不明確承認兩岸同屬一中的“九二共識”,不斷推進“臺獨”活動,致使兩岸關系根基嚴重不穩(wěn),雙方官方、半官方交流停擺,民間交流受到影響。
自去年底島內地方選舉民進黨大敗以來,綠營非但沒有重新認識到“兩岸好,臺灣才好”這一基本規(guī)律,反而加大對抗大陸的聲量與力度,不斷煽動對大陸敵意,挑起兩岸對立。對于年初大陸釋放的善意及探索“兩制”臺灣方案,蔡英文當局明確拒絕,并直指對岸為“中國”,對“一國兩制”與“九二共識”惡言相向。這段時間,民進黨利用其在立法機構的多數(shù)推動修法,嚴查島內“紅色媒體”,給兩岸交流筑起越來越高的墻。而在島外,借助“過境”美國及會見美國政要的機會,攻擊大陸的同時還“秀”臺美親密關系,“倚美制陸”的態(tài)勢越來越明顯。這就是“當前兩岸關系”的現(xiàn)狀,稱處在歷史低點并不為過,大陸居民赴臺個人游試點的基礎和條件受到嚴重沖擊。
消息中第二個關鍵詞是“赴臺個人游”。海峽兩岸同文同種,語言相通風俗相近。相對于已經高度成熟、高度程式化的團隊游,個人游也就是我們常說的自由行,更受到中青年人的青睞。有消息稱,選擇自由行的陸客數(shù)量已經超過了團隊游。從理論上說,自由行更隨性,更能感受到臺灣最美的風景是人。但島內部分人,對來臺陸客總是五味雜陳,甚至出現(xiàn)了“我把你當同胞,你把我當錢包”等極端現(xiàn)象。加上島內媒體一貫報憂不報喜,對于陸客的負面新聞不僅熱衷報道,甚至還夸大渲染,也在一定程度上影響了臺灣社會對陸客的印象。
除此之外,就是臺灣當局對陸客的復雜感情。一方面,“人進來”一定會有面對面的交流,這是他們所不樂見的。“九二共識”的提出者蘇起就在《兩岸波濤二十年紀實》一書中提到,“(蔡英文的‘兩國論’小組認為)兩岸交流不但會使臺灣喪失大量的經濟和社會資源,而且會降低臺灣內部的心防,混淆敵我意識,所以如果不能全面禁止,就必須嚴加限制。”最近,綠營人士又稱大陸“介入”臺灣政治,要求當局嚴查嚴辦。但從另一方面看,“人進來”一定能帶來真金白銀,島內餐飲、觀光、住宿、購物、交通等行業(yè)從中獲益匪淺。蔡英文當局借此給島內造成“不認‘九二共識’,陸客照樣來臺灣”的假象,企圖繼續(xù)向對岸示硬。而大陸方面已經明確,“九二共識”是兩岸關系的定海神針。背離這一原則,兩岸關系一定會充滿不確定性。只想賺錢,不談原則,這恐怕是行不通的。
消息中的第三個關鍵詞是“暫停”,而非“取消”。也就是說,或許在未來某個時間點,海峽兩岸旅游交流協(xié)會又會重新開放大陸居民個人游試點。但臺灣旅游業(yè)者目前恐怕會過一段緊日子,有業(yè)者就做過測算,如果暫停時間從8月到今年12月,那么旅游業(yè)會有約150億到180億新臺幣的損失,而且隨著時間越長,損失的增速會加快。
對此,中國國民黨2020年選舉候選人韓國瑜稱,“這再次證明兩岸關系的和平穩(wěn)定發(fā)展對臺灣的重要性”,他呼吁大陸方面能理解“臺灣人民并不等于民進黨”。國臺辦發(fā)言人馬曉光1日表示,兩岸同胞都希望兩岸關系早日回到和平發(fā)展正確軌道上來,大陸居民赴臺旅游能夠盡快回復正常、健康的發(fā)展局面。而這一切,都需要臺灣民眾明年1月的實際行動了。
