臺灣“民主化”20年以來,影響臺灣政治最為深的議題,莫過于“統(tǒng)獨”,可以說成為一道難以跨越的鴻溝,將臺灣一分為二。無論是如何專業(yè)的議題,舉凡能源、教育、勞權等領域,無不陷入“統(tǒng)獨”因素。最終不只讓“統(tǒng)獨”問題成為臺灣政治的上位議題,也讓社會傾向以藍綠對決來看待臺灣政治。
不過近年來,從臺灣政治大學選研中心和美國杜克大學的TNSS長周期研究,可以明顯發(fā)現(xiàn)中間選民在增加、藍綠選民在減少的趨勢。從此來看,或許可以說臺灣政治正在進入一場低調的轉型。
而這波政治轉型也并非是國、民兩黨衰退、白色力量崛起這么簡單。從數(shù)據(jù)上來看,除了二分化的“統(tǒng)獨”、藍綠對決外,事實上,不同世代的政治傾向也有明顯的分歧。也就是說,除了傳統(tǒng)上的“統(tǒng)獨”、政黨視角外,要更全面地了解當前的臺灣政治,必須納入年齡視角。
從TNSS的長期數(shù)據(jù)來看,在過去的10年里,年齡對政黨認同有一定影響。也就是說,某一年齡層會較為傾向于支持某一政黨。或是說,某一政黨的支持者多為某一年齡層。不過有意思的是,TNSS的數(shù)據(jù)卻指出與一般認知不同的趨勢。
一般來說,臺灣社會普遍觀念會認為國民黨是“老人黨”,民進黨是“年輕黨”。然而更精確來說,雖然民進黨的平均年齡較國民黨來得年輕,但由于民進黨在2015年后流失大量年輕支持,因此支持者迅速老化。平均此后的4次調查,民進黨60歲的比重更是高于國民黨。甚至2019年的數(shù)據(jù)更指出,每百位民進黨支持者有36位在60歲以上,反之國民黨僅25位。整體而言,在過去的10年內,雖然國民黨在40至59歲有更多支持者,而民進黨則在20至39歲,不過兩黨在60歲以上的族群比重其實是大致相等。
與此同時,在年輕族群與中間選民的關聯(lián),TNSS的數(shù)據(jù)則與社會一般認知相符,即年輕人多為中間選民。然而有意思的是,即使歷經(jīng)中間選民比重大幅增加,比照2008年和2019年的十年周期變化,國、民兩黨與中間選民的主要年齡層卻驚人地維持一致性。因為從時間推移的角度來看,理論上十年過去,隨著青年變?yōu)橹心?,支持國民黨的族群應更加老化。從此來看,年齡對于政黨傾向確實有一定的影響,讓部分選民在不同年齡層可能有不同的政黨傾向。
而造成前述的關鍵因素,可能就在于政黨本身的定位。例如長年以“拼經(jīng)濟”為政治主軸的國民黨,就更可能吸引到40至59歲經(jīng)濟壓力最重族群的支持;反之,20至39歲的議題選民,更傾向支持倡議“價值”的民進黨。不過無論何者,其實都只是政黨品牌跟客群的區(qū)分,并無優(yōu)劣之處。就民主政治而言,政黨本來就應代表自身支持族群。
從這個角度來看,2020大選,其實就是世代間的“價值”與“經(jīng)濟”對決,在本質意義上,與過去的“統(tǒng)獨”、藍綠對決并不太相同。舉例來說,雖然韓國瑜民調下滑,失去大量年輕選民,但韓卻始終有一定程度的中間族群,關鍵其實就在于中間經(jīng)濟選民的支持。所以說,這場大選真正的意涵,其實就是反全球化浪潮下的世代對決。各參選陣營倘若再用藍綠、“統(tǒng)獨”視角來設計競選策略,就很可能與勝利失之交臂。
(作者為臺灣政策研究基金會助理研究員,本文原載于臺灣《旺報》)
