國(guó)臺(tái)辦海峽兩岸關(guān)系研究中心主任仇開(kāi)明日前在第四屆兩岸關(guān)系天府論壇上表示，觀(guān)察當(dāng)前臺(tái)灣局勢(shì)和兩岸關(guān)系，需要保持定力，登高望遠(yuǎn)，把握大勢(shì)。兩岸關(guān)系總體呈現(xiàn)為大陸對(duì)臺(tái)影響放大期、島內(nèi)政治主軸轉(zhuǎn)換期、美國(guó)強(qiáng)化對(duì)臺(tái)干預(yù)期“三期疊加”的特征，但其主導(dǎo)性力量仍是大陸崛起。大陸崛起顛覆了兩岸間力量對(duì)比態(tài)勢(shì)，重塑了兩岸關(guān)系邏輯結(jié)構(gòu)，增進(jìn)了大陸對(duì)兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)。民進(jìn)黨當(dāng)局百般抵制抗拒大陸崛起，扭曲臺(tái)灣社會(huì)兩岸價(jià)值認(rèn)知，加劇臺(tái)灣政治治理基本矛盾，將加速其施政困境和衰敗命運(yùn)。
大陸崛起進(jìn)程有力塑造兩岸關(guān)系總體態(tài)勢(shì)
仇開(kāi)明說(shuō)，2018年大陸GDP以13.5億美元穩(wěn)居世界第二。大陸GDP總量從1990年相對(duì)于臺(tái)灣的2.39倍，擴(kuò)大到2018年的22.6倍。人均GDP方面，大陸也從1990年相對(duì)于臺(tái)灣的4.26%，上升至2018年的38%。大陸對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更高達(dá)30%，已多年超過(guò)美國(guó)，居世界首位。大陸崛起進(jìn)程有力塑造了兩岸關(guān)系總體態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)在：
其一，大陸崛起沉重打擊民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)。民進(jìn)黨打著“臺(tái)獨(dú)”旗號(hào)，一步步攫取從基層、地方到全島政權(quán)，達(dá)到了在臺(tái)灣“全面執(zhí)政”的目標(biāo)。但他們沒(méi)有預(yù)料到的是，中國(guó)大陸數(shù)十年間發(fā)展壯大，成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力無(wú)法逾越的屏障。大陸崛起阻斷“臺(tái)獨(dú)”大夢(mèng)，對(duì)兩岸關(guān)系影響深遠(yuǎn)。
其二，大陸崛起促進(jìn)兩岸關(guān)系基本結(jié)構(gòu)顯著改變。兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)性改變突出表現(xiàn)在，大陸日益成為主動(dòng)方、施惠方、塑造方。從結(jié)構(gòu)上看，大陸從生產(chǎn)基地變成消費(fèi)市場(chǎng)；從路徑上看，大陸從引進(jìn)者變?yōu)楹献髡撸俣鵀檩敵稣?；從關(guān)系上看，臺(tái)企與陸企一起或借助大陸走向國(guó)際市場(chǎng)、進(jìn)行供應(yīng)鏈協(xié)作整合的趨勢(shì)顯著增強(qiáng)；從需求上看，大陸對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的剛性需求趨于下降，而臺(tái)灣則趨于上升；從影響上看，大陸宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響力趨于擴(kuò)大。
其三，大陸崛起推動(dòng)融合發(fā)展深化拓展兩岸合作空間。在堅(jiān)持推進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)，大陸方面堅(jiān)定不移推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與融合發(fā)展。去年兩岸貿(mào)易達(dá)到2262億美元，大陸繼續(xù)成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴和順差來(lái)源地。臺(tái)灣全年從兩岸獲順差1289.5億美元。ECFA早期收獲方面，至2018年6月，大陸對(duì)臺(tái)累計(jì)減免關(guān)稅達(dá)318.6億人民幣。繼2008年開(kāi)放大陸居民赴臺(tái)旅游，至2015年底赴臺(tái)游人數(shù)已突破1400萬(wàn)人次。大陸密集開(kāi)展交流合作，舉辦海峽論壇和城市交流，促進(jìn)人員往來(lái)達(dá)到新高度，兩岸基層民眾往來(lái)熱絡(luò)，臺(tái)灣民眾赴大陸學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、經(jīng)商、生活絡(luò)繹于途。
其四，大陸以復(fù)興引領(lǐng)統(tǒng)一形塑兩岸關(guān)系新的邏輯結(jié)構(gòu)。今年1月2日習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，提出了祖國(guó)必須統(tǒng)一也必然統(tǒng)一、攜手推動(dòng)中華民族復(fù)興、探索“兩制”臺(tái)灣方案等推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的重大主張，展現(xiàn)了祖國(guó)大陸引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程的堅(jiān)定意志和戰(zhàn)略定力。“臺(tái)灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展、系于中華民族偉大復(fù)興。”在既有的共同利益、精神紐帶和歷史情感之上，大陸繼續(xù)提出以復(fù)興引領(lǐng)統(tǒng)一、以發(fā)展進(jìn)步推進(jìn)統(tǒng)一，將進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，奠定兩岸關(guān)系新的邏輯結(jié)構(gòu)與夯實(shí)和平統(tǒng)一的扎實(shí)基礎(chǔ)。
“臺(tái)獨(dú)”之亂削弱臺(tái)灣應(yīng)對(duì)大陸崛起意志與能力
仇開(kāi)明指出，隨著兩岸經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距的擴(kuò)大，兩岸戰(zhàn)略失衡向大陸傾斜，而民進(jìn)黨操弄臺(tái)灣民眾面對(duì)大陸崛起的游離心態(tài)無(wú)法阻撓融合發(fā)展的“大勢(shì)”。
仇開(kāi)明指出，在兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變發(fā)生的同時(shí)，一方面是由于民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”禍亂造成的內(nèi)耗停滯，一方面是受全球化及臺(tái)灣資本主義生產(chǎn)方式固有矛盾等因素影響，臺(tái)灣社會(huì)也出現(xiàn)了貧富差距擴(kuò)大、青年失業(yè)率上升、薪資停滯、發(fā)展前景暗淡等現(xiàn)象。民進(jìn)黨及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力借機(jī)對(duì)兩岸交流進(jìn)行“污名化”操作，將臺(tái)灣自身發(fā)展受困和貧富差距擴(kuò)大的責(zé)任歸咎于大陸崛起及兩岸關(guān)系的不平等發(fā)展，從而得以一面煽動(dòng)島內(nèi)民粹主義，操弄選民情緒得手，鑄成2014年“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”，收獲政治私利；一面借指責(zé)兩岸交流削弱了臺(tái)灣的“主體性”，煽動(dòng)臺(tái)灣民眾的焦慮與不安心理、制造臺(tái)灣社會(huì)“恐中”“反中”情緒。
他表示，在此背景下，近年來(lái)臺(tái)灣民眾的身份認(rèn)同和統(tǒng)獨(dú)認(rèn)同出現(xiàn)一些波動(dòng)，一方面，對(duì)中國(guó)人認(rèn)同和統(tǒng)獨(dú)認(rèn)知方面，出現(xiàn)了訴求緩統(tǒng)、緩獨(dú)及“維持現(xiàn)狀”的階段性搖擺觀(guān)望心態(tài)；另一方面，數(shù)年前有權(quán)威調(diào)查顯示，盡管在臺(tái)灣有相當(dāng)部分人群主觀(guān)上還對(duì)統(tǒng)一存有疑慮，但卻有近半受訪(fǎng)者（49.7%）客觀(guān)研判兩岸終將統(tǒng)一（或稱(chēng)“被統(tǒng)一”）。這一現(xiàn)象表明，大陸崛起、兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)改變及民進(jìn)黨操弄作用下，臺(tái)灣民意呈現(xiàn)糾結(jié)：一方面擔(dān)心“被統(tǒng)一”以后能否維護(hù)所謂“臺(tái)灣主體性”和當(dāng)前臺(tái)灣既得利益和生活方式；一方面又認(rèn)知到大陸崛起力量影響的不可抗拒，和統(tǒng)一的不可避免。
仇開(kāi)明認(rèn)為，臺(tái)灣社會(huì)面對(duì)大陸崛起呈現(xiàn)出游離與支持心態(tài)兩重性，這個(gè)兩重性將基于不同階段政治主題呈現(xiàn)不同反應(yīng)，對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部和兩岸關(guān)系重要議程產(chǎn)生擾動(dòng)和放大效果。同時(shí)，這種心態(tài)的擺動(dòng)在臺(tái)灣不同的社會(huì)群體結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)亦有不同。臺(tái)灣社會(huì)民眾對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)歷過(guò)游離排斥，現(xiàn)在更多是關(guān)注關(guān)切；對(duì)臺(tái)灣精英階層而言，經(jīng)歷了對(duì)大陸曾經(jīng)的俯視、直面之后，近年來(lái)表現(xiàn)出更多的觀(guān)望、疑慮心態(tài)。
仇開(kāi)明說(shuō)，2016以來(lái)，大陸妥善應(yīng)對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)重大變化，堅(jiān)定打擊民進(jìn)黨當(dāng)局“去中國(guó)化”“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)臺(tái)大政方針不動(dòng)搖，堅(jiān)定維護(hù)“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則，牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。大陸及時(shí)出臺(tái)“31條”，制發(fā)臺(tái)灣居民居住證，引領(lǐng)臺(tái)灣同胞參與大陸發(fā)展。
他指出，我們努力密切臺(tái)灣與大陸的社會(huì)與發(fā)展連結(jié)，民進(jìn)黨方面則在操弄臺(tái)灣民意、切割兩岸方面變換手法，變本加厲，無(wú)所不用其極。我們營(yíng)造兩岸關(guān)系發(fā)展“大勢(shì)”，民進(jìn)黨操弄臺(tái)灣內(nèi)部認(rèn)同“小勢(shì)”。“大勢(shì)”不斷受到“小勢(shì)”干擾，但“小勢(shì)”終究要被吸納、融合于“大勢(shì)”。
民進(jìn)黨當(dāng)局煽動(dòng)“倚美抗中”對(duì)抗大陸崛起終將遭到強(qiáng)力反擊和徹底失敗
仇開(kāi)明指出，兩岸關(guān)系的本質(zhì)特征是互補(bǔ)互利，臺(tái)灣社會(huì)、企業(yè)界和民眾希望抓住并利用好大陸發(fā)展機(jī)會(huì)。但這種走勢(shì)和內(nèi)在邏輯會(huì)強(qiáng)化大陸對(duì)兩岸關(guān)系的正向影響，與民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”主張和政治目標(biāo)是相對(duì)立的。民進(jìn)黨為了維護(hù)自身權(quán)位利益，必然鼓動(dòng)裹挾臺(tái)灣社會(huì)抗拒統(tǒng)一，并采取遠(yuǎn)離大陸、對(duì)抗大陸的政策，這必然扭曲臺(tái)灣的發(fā)展邏輯、限縮臺(tái)灣的發(fā)展選項(xiàng)，也必然造成兩岸間“臺(tái)獨(dú)”與反“臺(tái)獨(dú)”的對(duì)抗，抑制臺(tái)灣社會(huì)的發(fā)展需要和民生改善。
他表示，當(dāng)前臺(tái)灣“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力似乎從中美貿(mào)易摩擦中看到了擺脫以上大勢(shì)約束的機(jī)會(huì)，企圖借此走出一條“親美抗中”路線(xiàn)。他們認(rèn)為：臺(tái)灣統(tǒng)治和精英階層仍然保持著強(qiáng)烈的對(duì)美認(rèn)同和安全依賴(lài)，炒作大陸實(shí)力和制度對(duì)臺(tái)灣安全的威脅有助于操弄臺(tái)灣社會(huì)靠攏美國(guó)。美方當(dāng)前選擇強(qiáng)化與臺(tái)當(dāng)局政治與安全合作，有利于民進(jìn)黨當(dāng)局壓制主張對(duì)大陸緩和走近的新民意訴求。
對(duì)此，仇開(kāi)明認(rèn)為，我們要看到：一方面，民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)前結(jié)合外部勢(shì)力、全面對(duì)抗大陸崛起的惡劣行徑，已經(jīng)站到了中華民族偉大復(fù)興歷史潮流的對(duì)立面，不只是充當(dāng)伴腳石，而是蓄意設(shè)置障礙的公然破壞，是非常不得人心的危險(xiǎn)步驟，已經(jīng)遭到打擊譴責(zé)、并將繼續(xù)面臨有力反擊。
另一方面，臺(tái)灣配合美國(guó)打“臺(tái)灣牌”，表面上似乎獲得了“安全保障”，實(shí)質(zhì)上只是心理安慰，更是給臺(tái)灣的民生與財(cái)政套上了“絞索”。民進(jìn)黨當(dāng)局以購(gòu)買(mǎi)武器交“保護(hù)費(fèi)”獲得美方“口惠而實(shí)不至”的安全承諾，實(shí)質(zhì)上是用自己的“安全投入”為美方擔(dān)當(dāng)安全屏障。全面貼靠美國(guó)的偏執(zhí)，不僅加劇與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)上最大攸關(guān)方——大陸的政治對(duì)立風(fēng)險(xiǎn)，而且民進(jìn)黨當(dāng)局維護(hù)這種對(duì)立要付出的本錢(qián)也越來(lái)越難以為繼，動(dòng)輒數(shù)千億臺(tái)幣的無(wú)效投資必然大幅擠占已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘的民生建設(shè)投入，從而進(jìn)一步惡化臺(tái)灣治理能力，加劇政治分裂，墜入自我實(shí)現(xiàn)、萬(wàn)劫不復(fù)的政治與財(cái)政“陷阱”。
最后，仇開(kāi)明總結(jié)說(shuō)，以上分析讓我們拔云見(jiàn)日，對(duì)兩岸關(guān)系背后的邏輯脈絡(luò)把握充分，對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。民進(jìn)黨肆意煽動(dòng)和消費(fèi)臺(tái)灣政治對(duì)立與斗爭(zhēng)，收獲的是臺(tái)灣日益窘迫的財(cái)政、日益對(duì)立的政治、日益分化的經(jīng)濟(jì)。今年民進(jìn)黨當(dāng)局為了壓制去年底隨“韓流”而起要求“顧民生”的新民意，煽動(dòng)“恐中”“抗中”與大陸對(duì)抗路線(xiàn)，為維護(hù)所謂“安全”主軸不惜對(duì)美支付昂貴保護(hù)費(fèi)，將加劇其承諾改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的財(cái)源、資源矛盾困境，徹底惡化與庶民階層的利益分配矛盾，陷入“維護(hù)政權(quán)”到“抗中拒統(tǒng)”到“自我削弱”的惡性循環(huán)中。而大陸方面正把中美博弈作為實(shí)現(xiàn)中華偉大復(fù)興繞不過(guò)的一場(chǎng)大考，全力以赴積極應(yīng)對(duì)。我們將以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新性發(fā)展成果充分展現(xiàn)韌性和定力，并統(tǒng)籌推進(jìn)民族偉大復(fù)興與祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程，形成相互支持相互演進(jìn)的宏闊氣勢(shì)和磅礴力量。
