中美博弈下蔡英文
據(jù)香港“中評社”9月21日報(bào)道,正在美國華盛頓訪問的臺灣藍(lán)營專家孫揚(yáng)明指出,中美力量對比變化令區(qū)域內(nèi)各國(地區(qū))尋求自己的定位,美國在西太平洋的“反中戰(zhàn)線”開始分裂。在此大背景下,臺灣如果硬要充當(dāng)“反中第一炮”,閉著眼睛往前沖,后果會很嚴(yán)重。
臺灣中華青雁和平教育基金會兩岸事務(wù)交流中心副主任委員孫揚(yáng)明日前在接受想香港“中評社”專訪時(shí),分析了他與美方智庫學(xué)者交流后對美國的對華戰(zhàn)略的感想,以及臺灣在中美戰(zhàn)略競爭中所扮演角色的思考。
孫揚(yáng)明指出,美國政府高層處于不穩(wěn)定、不確定的狀態(tài)。美國現(xiàn)在一個(gè)普遍的氛圍,只有一個(gè)“政治正確”,那就是“反中”,但“反中”只是一個(gè)概念,怎么操作,具體政策是什么,并沒有看得見的完整結(jié)構(gòu)。
奧巴馬時(shí)代已經(jīng)隱然有與中國競爭的架勢,有“亞太再平衡”的架構(gòu),依托的是地緣戰(zhàn)略,并與“跨太平洋伙伴協(xié)定”(TPP)重合。特朗普一上臺就把TPP干掉,推出自己的“印太戰(zhàn)略”。但“印太戰(zhàn)略”內(nèi)容至今不清,有美國學(xué)者認(rèn)為“印太戰(zhàn)略”就是口號而已?,F(xiàn)在日本、韓國都想走自己的路,菲律賓與美國也不一條心,新加坡明說別逼他們在大國之間選邊,奧巴馬時(shí)代隱約出現(xiàn)的“反中戰(zhàn)線”已開始分裂。
孫揚(yáng)明分析,特朗普的“印太戰(zhàn)略”結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是由美國關(guān)島、澳大利亞、印度、日本組成“四角結(jié)構(gòu)”,一方有難,三方馳援。問題是,“四角結(jié)構(gòu)”中間是東協(xié)(東盟)。
如果美日跟中國打仗,東協(xié)會不會允許澳大利亞及時(shí)穿過東協(xié)的海域,去馳援美日?以前蘭德集團(tuán)已經(jīng)出過評估報(bào)告,認(rèn)為臺海若有戰(zhàn)事,東協(xié)不會讓澳大利亞軍隊(duì)穿過東協(xié)海域去幫忙,東協(xié)要的是維持中立?!都~約時(shí)報(bào)》專欄作家紀(jì)思道的文章已經(jīng)寫得很清楚,美國國防部做了18次美國干預(yù)臺海危機(jī)的電腦模擬演習(xí),18次的結(jié)果都是美國失敗。芝加哥全球事務(wù)委員會的民調(diào)也顯示,美國多數(shù)人不支持美國為了臺灣與中國大陸開戰(zhàn)。所以美國如果面臨內(nèi)外交困,會否下這么大的賭注,為臺灣而戰(zhàn)?
孫揚(yáng)明指出,美國確有一批人“反中”,確有一批人支持升高“美臺關(guān)系”,甚至支持“臺灣獨(dú)立”。美國一些戰(zhàn)略專家希望臺灣重新思考自己的安全利益和安全戰(zhàn)略。美國專家卜睿哲重新提出,美國要的是臺海和平穩(wěn)定,他并沒有提兩岸要維持軍力平衡。美國學(xué)界在維持臺海軍力平衡與維持臺海和平穩(wěn)定哪個(gè)為優(yōu)先的問題上曾經(jīng)有過辯論,亞太再平衡出來后爭論停息,但最近維持和平穩(wěn)定論又提出來。
“中評社”此次專訪進(jìn)行時(shí),所羅門群島正好與臺灣“斷交”;而在“中評社”記者發(fā)稿時(shí),僅過3天多,另一南太島國基里巴斯也與臺灣“斷交”。孫揚(yáng)明指出,特朗普政府內(nèi)部一片混亂,以所羅門與臺灣“斷交”為例,美國國務(wù)院或國防部可以勸所羅門不要“斷交”,但美國自己能拿出錢援助所羅門嗎?拿錢時(shí)涉及財(cái)政部,憑什么拿錢,不同部門之間會打架。美國沒有一個(gè)全球性的高位階的指導(dǎo)性原則,而是自己直接跳進(jìn)去成為“球員”,不像以前那樣做“裁判員”。
孫揚(yáng)明強(qiáng)調(diào),全球權(quán)力變化,大家都在重新思考自己的定位,區(qū)域結(jié)構(gòu)變遷已開始出現(xiàn)。在這種大背景下,蔡英文若覺得自己是“反中第一炮”,后果就會很嚴(yán)重。“如果你沒法預(yù)估你所依賴的莊家有多大的力量,你自己閉著眼睛往前沖,出了問題誰負(fù)責(zé)?誰來付賬?”大個(gè)子沖突,總是小個(gè)子付賬。也許蔡英文會說現(xiàn)在沒有回頭路,但一開始的時(shí)候,520之后其實(shí)是有機(jī)會。但蔡“外訪”簽名“臺灣總統(tǒng)”,課綱調(diào)整搞“文化臺獨(dú)”,北京看在眼里,當(dāng)然會反制。雙方?jīng)]有辦法談,就這樣互相升高。蔡英文可以說自己面臨內(nèi)部壓力,但大陸也面臨其在臺灣問題上的壓力。
孫揚(yáng)明相信,北京最大的利基依然是和平統(tǒng)一,若情勢繼續(xù)惡化下去,從利益角度考量,可能采取“強(qiáng)制性統(tǒng)一”,但不是攻打臺灣。大陸要是真打臺灣,后續(xù)很難處理。但如“臺灣關(guān)系法”中自己說的,大陸有可能對臺灣進(jìn)行禁運(yùn)、杯葛、封鎖等,美國人當(dāng)年已經(jīng)對這種“強(qiáng)制性”手法預(yù)估到了。他指出,其實(shí),從北京此次處理香港事件能看出端倪,就是不用出動武力,讓你自己亂下去,你自己最后搞不下去。對臺灣也類似,包括經(jīng)濟(jì)上壓迫也可能成為一種手法,比如“九二共識”下簽的22個(gè)協(xié)議,會否全面暫緩?那樣就會給臺灣帶來很大壓力,而美國對這種經(jīng)濟(jì)外交上的施壓,其實(shí)也無可奈何。
