11月29日，人力資源和社會(huì)保障部同國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)《香港澳門(mén)臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》。

辦法規(guī)定，在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺(tái)居民應(yīng)當(dāng)參加五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)。在內(nèi)地(大陸)居住未就業(yè)港澳臺(tái)居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)?！稌盒修k法》將于2020年1月1日正式實(shí)施。

對(duì)此，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮12月11日表示，《香港澳門(mén)臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》對(duì)臺(tái)胞適用人員的考慮十分周全，對(duì)在大陸參保臺(tái)胞實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

中國(guó)人民大學(xué)博士李雯心表示，此次的暫行辦法關(guān)乎在大陸經(jīng)商、工作和學(xué)習(xí)的臺(tái)灣同胞的切實(shí)利益，可以說(shuō)解決了他們的后顧之憂。

李雯心表示，從新辦法推出的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，它是“逐步落實(shí)為在大陸的臺(tái)胞提供同等待遇”的一項(xiàng)重要制度安排，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記所提出的“關(guān)于推動(dòng)兩岸社會(huì)保障和公共資源共享”的重要主張，也是推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的重要舉措，主要著眼于在大陸臺(tái)灣同胞的利益共享與保障；

從適用范圍來(lái)看，它的覆蓋面很廣，不僅涵蓋了以各種形式在大陸就業(yè)的臺(tái)胞，同時(shí)也包括在大陸居住的未就業(yè)臺(tái)胞，以及在大陸高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生。

從暫行辦法的具體內(nèi)容來(lái)看，李雯心表示，辦法具有思慮周全、靈活變通，而且操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。

首先，它強(qiáng)調(diào)了“同”的部分：臺(tái)灣同胞如果要辦理社會(huì)保障的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，流程與大陸居民一致，同時(shí)，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的臺(tái)灣同胞，如果達(dá)到法定的退休或者領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可以適用大陸居民同等的延交或者補(bǔ)交政策；

其次，辦法還有更便利臺(tái)灣同胞的特殊安排：臺(tái)胞如果不選擇在大陸和臺(tái)灣雙重保險(xiǎn)，也可以憑相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明，不在大陸參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或者是失業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)解決了臺(tái)胞比較關(guān)注的雙重參保的問(wèn)題。另外，臺(tái)胞如果在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件之前離開(kāi)大陸，也可以選擇保留賬戶，再次來(lái)大陸就業(yè)或居住時(shí)繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇由本人書(shū)面申請(qǐng)終止社保關(guān)系，一次性提取社保個(gè)人賬戶內(nèi)儲(chǔ)存額。

李雯心表示，從暫行辦法推出的影響來(lái)看，它非常有助于消除臺(tái)灣同胞赴大陸工作、學(xué)習(xí)和就業(yè)的顧慮，會(huì)增強(qiáng)磁吸力，同時(shí)也增強(qiáng)了在大陸臺(tái)胞的融入感和獲得感。