民進(jìn)黨團(tuán)版“反滲透法”草案日前在“立法院”徑付二讀,預(yù)定12月31日闖關(guān)三讀通過,近日幾起追查兩岸交流案件似有暖身意味。強勢立法選前急急如律令,不外是綠軍選前催化“芒果乾”(“亡國感”)策略,但因草案內(nèi)容構(gòu)成要件模糊不明引起恐慌,民進(jìn)黨除了鞏固綠營基本盤,其實更創(chuàng)造了幫藍(lán)軍催票的反作用力。
對于這項立法,蔡英文14日晚上出席新北市群英會中和場造勢時重申12月31日一定通過《反滲透法》,強調(diào)“國安”五法已經(jīng)通過,《反滲透法》是“國防”最后一塊拼圖,通過一定更安全。
民進(jìn)黨推動“國安五法”、打擊假訊息等,不止是兩岸、內(nèi)政問題,另有配合美國印太計劃防堵紅色勢力之意。民進(jìn)黨主席卓榮泰今年7月與“立法院”黨團(tuán)書記長李俊俋、中央黨部國際部主任林靜儀等人訪美。當(dāng)時林靜儀即對外轉(zhuǎn)述,美方對民進(jìn)黨政府推動“國安”五法,以及蘇“內(nèi)閣”上任后迅速處理假訊息的態(tài)度等,給予正面肯定回應(yīng),并直言民進(jìn)黨也向美方提到,接下來要著手修法處理中國代理人問題。
從7月到年底,民進(jìn)黨也算是對美國交了差。這就不難理解《反滲透法》草案為何只有民進(jìn)黨黨團(tuán)版,沒有“行政院”版的主因,馬英九最近也點出此問題強力批判。這不尋常的立法模式關(guān)鍵在于,此高度爭議法案若要在行政部門推動,從起草到送出“政院”,文官體系必有強烈雜音,冗長流程肯定流言不斷,甩開文官參與的政治性立法,可讓法案百分百按照民進(jìn)黨需求,達(dá)到其政治目的,運用“立院”席次優(yōu)勢加速闖關(guān)。
日前二讀通過的“反滲透法”草案被藍(lán)軍痛批是“東廠復(fù)辟、惡法還魂”。排除藍(lán)綠斗爭,就法論法,未來的確爭議不斷,第一,一旦正式上路,所有從事兩岸交流者,包括臺商、臺干等都會隨時陷入觸法危機。綠營立此法更上一層目的是緊縮兩岸交流,把墻筑高,兩岸盡量別往來。但事實上不可能,為了營生必須在兩岸跑的人在臺灣已是一個不小的群體,以后這些人隨時有觸法之虞。就有人嘲諷,連郭臺銘都要很小心。
第二,更重要的是“反滲透法”對兩岸關(guān)系的效應(yīng)。在野黨擋不住民進(jìn)黨的堅持,接下來,就看選舉結(jié)果,如果明年1月11日國民黨韓國瑜贏,“立法院”也過半就會將之下架;即使“立法院”沒過半,韓國瑜也不會執(zhí)行其中爭議條文。但若是蔡英文連任,持續(xù)目前與美國聯(lián)手的抗中路線,再加上法案高調(diào)上路,開始大掃蕩,這無異是加碼挑戰(zhàn)兩岸關(guān)系。前“國安局長”蔡得勝日前出席公聽會即提出警訊,大陸的武統(tǒng)若成為主流民意,兩岸戰(zhàn)爭風(fēng)險將更高。
除了安全因素,若蔡英文連任“反滲透法”上路升高兩岸對立,會不會沖擊到明年6月就10年到期的ECFA?可能性很高。臺海安全、兩岸經(jīng)貿(mào)能不能維穩(wěn)等等,必定都會受到牽動。但到目前為止,蔡當(dāng)局針對這么重要的“立法”,卻沒看到相關(guān)的風(fēng)險評估,以及因應(yīng)策略,看似先沖了再說。前“國安會秘書長”蘇起日前在新書發(fā)表會即憂心忡忡,認(rèn)為正常行為是“居安思危”,臺灣卻是“居危思安”,看不到眼前的危機!
以目前態(tài)勢,民進(jìn)黨是把“反滲透法”當(dāng)成選舉工具在操作,若是12月31日過關(guān)“三讀”上路,距離1月11日“大選”只有10天,升高抗中的“反滲透法”儼然是民進(jìn)黨最后一波選戰(zhàn)文宣,也是在選前加碼向美國宣示全面配合印太戰(zhàn)略。從這個節(jié)奏看來,“芒果干”仍是民進(jìn)黨最后的選舉利器,民進(jìn)黨仍在期待華府最后階段能出手相挺,做關(guān)鍵性出擊。
只是,民進(jìn)黨這招也等于是把選戰(zhàn)最后一哩路升高到主權(quán)對決、全民對蔡英文抗中政策的信任投票,這不止是綁進(jìn)“主權(quán)”、兩岸關(guān)系,也綁進(jìn)臺灣庶民生計,以及民眾對“反滲透法”、白色恐怖卷土重來的恐懼。
選戰(zhàn)倒數(shù)20多天,韓國瑜選情困境在于藍(lán)軍歸隊狀況并不理想,以TVBS最新民調(diào)(12月2日至4日訪問),民進(jìn)黨認(rèn)同者支持蔡賴配比例達(dá) 96%;國民黨認(rèn)同者對韓張配支持度76%。且?guī)缀跛忻裾{(diào)的趨勢都差不多,綠很團(tuán)結(jié),藍(lán)還松散。民進(jìn)黨投票日前夕闖關(guān)“反滲透法”對拉抬綠軍選票起不了太大作用,但可以很篤定的說“反滲透法”最大功能是在幫韓國瑜催票,尤其是態(tài)度猶豫不決的知識藍(lán)、經(jīng)濟藍(lán),以及中間選民將有很好的催票作用。綠營要硬上,結(jié)局殊難逆料。
來源:中評社
