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談2020年臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì):幾家歡樂、幾家愁

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    世界銀行在上周三(1月8日)發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告,微幅下修今年全球經(jīng)濟(jì)成長預(yù)測0.2個百分點,至2.5%,理由是中美貿(mào)易摩擦雖已降溫,但貿(mào)易與投資的復(fù)蘇力道比預(yù)期微弱。雖然如此,2020年的經(jīng)濟(jì)成長,預(yù)料可比去年稍微改善,較2019年的2.4%微幅上升,但仍非常容易受到貿(mào)易不確定性以及地緣政治的影響。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)預(yù)測家Ayhan Kose表示:“若最近的政策行動──特別是緩和貿(mào)易緊張等行動,得以持續(xù)降低政策不確定性,那么這項預(yù)測值可望更為強(qiáng)勁”。

    在主要經(jīng)濟(jì)體部分,世銀預(yù)測先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體今年將成長1.4%,低于去年的1.6%。預(yù)期今年貿(mào)易政策的不確定性降低,可望為美國經(jīng)濟(jì)帶來更多助力,美國今年經(jīng)濟(jì)成長率預(yù)估上修0.1個百分點至1.8%;歐元區(qū)今年經(jīng)濟(jì)成長率預(yù)測遭調(diào)降0.4個百分點至1%,是最大輸家,日本則持平為0.7%。

    新興市場與開發(fā)中經(jīng)濟(jì)體今年成長率預(yù)估將從去年的3.5%加速至4.1%。然而,中美貿(mào)易摩擦對中國的制造業(yè)和出口造成影響,預(yù)計2020年中國(大陸)經(jīng)濟(jì)成長率將減速至5.9%,為1990年來首度低于6%;印度預(yù)估將成長5.5%。世銀指出,今年的成長將主要由八個大型新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)軍,巴西、印度、俄羅斯等國家將貢獻(xiàn)今年全球成長的90%。報告說,若缺乏這八個經(jīng)濟(jì)體的成長,新興市場成長陷入停滯,加上先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體成長放慢,將使今年全球成長比去年減速。

    世界銀行更進(jìn)一步指出,債務(wù)上升、生產(chǎn)力下降為決策者帶來了挑戰(zhàn)。盡管目前低利率減輕了部分風(fēng)險,但高負(fù)債卻帶來了更大風(fēng)險,也限制政府透過財政刺激措施因應(yīng)景氣變化的能力。此次的預(yù)測已將中美宣布達(dá)成首階段貿(mào)易協(xié)議納入考慮,預(yù)計該協(xié)議將提振企業(yè)信心,有助貿(mào)易增長的回升。不過,目前無法預(yù)估若美伊沖突擴(kuò)大,會為經(jīng)濟(jì)增長造成的影響,一旦沖突擴(kuò)大,將增加不確定性而損害投資前景。

    除了世界銀行的預(yù)測,國際貨幣基金(IMF)在2019年最后一天,下修全球經(jīng)濟(jì)成長率,將2020年的經(jīng)濟(jì)成長率預(yù)估值從3.6%下修到3.5%,并指出貿(mào)易爭端、地緣政治、債務(wù)問題等多項風(fēng)險都是可能拖累經(jīng)濟(jì)成長的因素。

    IMF指出除了中美貿(mào)易爭端之外,特朗普政府對歐洲鋼材課征關(guān)稅、對法國貨物課稅以報復(fù)法國的數(shù)位稅政策等,都使得美歐之間關(guān)系緊張。地緣政治風(fēng)險方面,從美國與伊朗之間的矛盾,到朝鮮的核武問題,使油價成為風(fēng)險來源,全球地緣政治沖突可能推升能源價格并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。債務(wù)問題風(fēng)險方面,全球債務(wù)在2018年達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)毛額(GDP)的230%,創(chuàng)歷史新高,并持續(xù)攀升;新興市場國家的債務(wù)高達(dá)50兆美元,導(dǎo)致這些國家對外部風(fēng)險幾乎沒有抵御能力。

    關(guān)于臺灣地區(qū)的2020年經(jīng)濟(jì)成長預(yù)測,IMF稍早在其2019年10月的報告中預(yù)估臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長率為1.9%,與島內(nèi)公民營預(yù)測機(jī)構(gòu)相比,顯屬偏低。臺主計單位在去年11月間,上調(diào)2020年預(yù)測到2.72%;民間智庫則預(yù)估在2.3至2.5%之間,且都預(yù)期2020年經(jīng)濟(jì)成長表現(xiàn)將比2019年更好。臺“中研院”經(jīng)濟(jì)所形容2020年景氣“外冷內(nèi)溫”,經(jīng)濟(jì)成長率持續(xù)穩(wěn)定成長,預(yù)估全年實質(zhì)經(jīng)濟(jì)成長率為2.58%。

    中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈大調(diào)整,帶動臺商回臺投資與分散投資至東南亞國家。臺商回臺投資對臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長的貢獻(xiàn),是海外機(jī)構(gòu)對臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長預(yù)測,未予特別考慮之處。專家指出,臺經(jīng)濟(jì)部門推估的臺商回流投資專案,2020年約可額外提升900至1,800億(新臺幣,下同)資金投資,對GDP名目成長率產(chǎn)生0.5至0.7個百分點的貢獻(xiàn)。2020年臺灣地區(qū)的出口與2019年相似,仍將出現(xiàn)“幾家歡樂、幾家愁”的現(xiàn)象。半導(dǎo)體、網(wǎng)通、資通等產(chǎn)業(yè)的贏家在營收、獲利與股價可能繼續(xù)創(chuàng)新高;工具機(jī)、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)的部分輸家則可能慘到放無薪假。盡管轉(zhuǎn)單效應(yīng)于2020年可能趨緩,但隨之而起有5G上路,半導(dǎo)體、網(wǎng)通、資通產(chǎn)業(yè)的需求持續(xù)看好,出口前景依舊亮麗。

    過去,臺灣地區(qū)出口主力為消費(fèi)性電子產(chǎn)品,產(chǎn)品的價格彈性高,容易流于降價競爭,因此利潤低,長期習(xí)于cost down(降低成本)模式,無意也無力轉(zhuǎn)為以研發(fā)帶動的value up(價值提升)模式。但5G、AI、IoT等新興產(chǎn)業(yè),全球業(yè)者都在起跑線上,技術(shù)差距相對較小,而且生命周期長,著重于跨領(lǐng)域應(yīng)用、跨業(yè)整合、創(chuàng)新商業(yè)模式與價值鏈重塑,這些都是臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨的機(jī)會。

來源:工商時報

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