戰(zhàn)“疫”方酣,綠營(yíng)“立委”磨刀霍霍將在“立法院”提出案修改“健保法”,改革對(duì)象為長(zhǎng)期旅居大陸的臺(tái)灣人,以及臺(tái)灣人與陸配的婚生子女。新一屆“立法院”的新會(huì)期甫開議,民進(jìn)黨就大動(dòng)作主導(dǎo)一場(chǎng)“抗中保臺(tái)”的政治戲碼,勢(shì)將沖擊兩岸關(guān)系發(fā)展。
新冠肺炎疫情蔓延不止,旅居大陸及海外的臺(tái)灣人回臺(tái)使用健保的情形也越發(fā)受到臺(tái)灣社會(huì)的關(guān)心。民進(jìn)黨“立委”林俊憲日前提出“健保的漏洞,是時(shí)候該補(bǔ)上了”,2日召開記者會(huì),建議新增健保繳納的第七類,把月收入達(dá)(新臺(tái)幣。以下同)18萬元以上,長(zhǎng)期不住臺(tái)灣的族群納為第七類,健保費(fèi)從749元調(diào)升至最高1萬2,000元。
林俊憲表示,目前健保分為6類,而無法歸類至第5項(xiàng)的族群都是第6類,并且是繳交最低健保費(fèi)。
長(zhǎng)期旅居大陸且言論常在臺(tái)灣社會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議的臺(tái)灣藝人黃安,就是以第6類人口(失業(yè)、無一定雇主)投保。林俊憲以黃安為例,直言黃安經(jīng)常吹噓自己年收入幾千萬元,但他只需每月繳交最低保費(fèi)749元,顯然不合理。若修法后,民進(jìn)黨當(dāng)局不應(yīng)把像黃安這類月收入平均有18萬元以上,又沒有居住在臺(tái)灣的族群補(bǔ)助健保費(fèi),應(yīng)把這族群定為第7類,未來健保費(fèi)將從749元調(diào)升至最高1萬2000元。
先前滯留武漢、罹患血友病童小明(化名),因從臺(tái)灣千里送藥所引發(fā)的爭(zhēng)議,也成為林俊憲修改“健保法”的理由之一。
林俊憲的修“法”主張是針對(duì)一年在臺(tái)灣沒有住滿183天、無法提出收入證明、沒有繳稅紀(jì)錄者,新增健保被保險(xiǎn)人第7類,每個(gè)月的健保費(fèi)將從749元變?yōu)樽罡?萬2000元。但此修法方向也引來討論,質(zhì)疑是否懲罰在海外工作的臺(tái)灣人。林俊憲2日再度于臉書發(fā)文釋疑,并強(qiáng)調(diào)保費(fèi)級(jí)距的問題,將在3日邀健保署討論。
林俊憲指出,他接到許多民眾對(duì)修法的響應(yīng),有人贊賞、也有人對(duì)修法有一些疑慮,像是他要特別說明駐外人員、遠(yuǎn)洋漁業(yè)人員、海外留學(xué)生,健保資格不會(huì)有任何更動(dòng),因公駐外人員、遠(yuǎn)洋漁業(yè)人員、留學(xué)生、在海外無謀生能力者,原本就歸屬于修法前的分類中,并不會(huì)因此次修法而受到影響。
除了林俊憲外,民進(jìn)黨“立委”蔡易余日前也在臉書表示,將會(huì)提案修正“健保法”第9條,強(qiáng)化非臺(tái)灣戶籍參加健保的居住事實(shí)認(rèn)定,先處理投機(jī)性的居留使用健保行為,再進(jìn)一步檢討居留權(quán)與健保濫用的整體情形。
“綠委”提案修改“健保法”,實(shí)際上已觸動(dòng)兩岸敏感神經(jīng),臺(tái)灣媒體在處理這條新聞時(shí),多以防“黃安與小明們”來和健保做連結(jié),反而加深“陸配”或“旅居大陸”的臺(tái)胞在臺(tái)灣讀者的負(fù)面印象。
“黃安與小明們”一詞是來自林俊憲的臉書,他在臉書上說,堵上健保漏洞﹗將“黃安與小明們”單獨(dú)分類、全額收費(fèi)﹗換言之,林俊憲提案修改“健保法”極具針對(duì)性。
另外,馬英九執(zhí)政時(shí)期以行政規(guī)則方式,公告大陸人士可依來臺(tái)依親方式使用臺(tái)灣健保,當(dāng)時(shí)綠營(yíng)已表達(dá)不滿和反對(duì)。2016年政黨輪替,民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政,林俊憲在臉書上說,2016年便有意提出黃安條款來提案修法,但因沒排入議程而未通過。由此可見,民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)時(shí)也認(rèn)為修法茲事體大,易觸動(dòng)兩岸人民的敏感神經(jīng),何以到了2020年蔡英文連任、民進(jìn)黨取得“立法院”過半席次,林俊憲便急著提案修改“健保法”?
其實(shí),民進(jìn)黨有意趁新冠肺炎疫情修改健保法,此時(shí)民氣可用,借著“順時(shí)中”的高民意支持度,順時(shí)鐘就把法給修了,一方面博得順應(yīng)民意,解決健保即將破產(chǎn)的危機(jī),另一方面藉此施壓長(zhǎng)期居住大陸的臺(tái)胞,是要選擇便宜又大碗的臺(tái)灣健保呢?還是繼續(xù)留在大陸,依靠大陸的五險(xiǎn)一金?(作者系臺(tái)灣資深媒體人)
