美國眾議院3月4日通過“臺北法案”，據(jù)稱意在“強(qiáng)化臺美關(guān)系”，內(nèi)容包括幫臺灣“參與國際組織及鞏固邦交”“增強(qiáng)臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”等。消息一出，民進(jìn)黨當(dāng)局感激涕零，稱疫情發(fā)生以來，大陸“一再伺機(jī)打壓并限縮臺灣國際空間”，將臺灣排除在世衛(wèi)組織等之外，美國這是送溫暖來了。

那邊廂，美國眾議院議長佩洛西稱此舉表明“美國與臺灣站在一起”，“臺北法案”始作俑者、參議院外委會亞太小組主席賈德納也叫囂，為支持臺灣在國際舞臺上的地位，美國“應(yīng)使用一切手段”。

事實果真如此嗎？山姆大叔為臺灣送去了“護(hù)身符”？非也。梳理“臺北法案”的身世，不難發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容虛浮，措辭又一再縮水，根本談不上啥實質(zhì)影響，不過一紙空文罷了。

“臺北法案”，全名是“臺灣盟邦國際保障與強(qiáng)化倡議法”，早在2018年，該法案已由賈德納等4名“友臺派”參議員共同提出，彼時臺灣連失多個“邦交國”，美國意欲揮舞大棒助臺“固邦”。

該法案在當(dāng)年無疾而終，去年5月，賈德納等人在參議院卷土重來。較之于最早的版本，去年參議院版本納入兩項新重點，包括“支持臺灣參與國際組織”及“增強(qiáng)美臺雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。同年10月，美國參議院表決通過。

自提出后，法案內(nèi)容修改數(shù)次。原本參眾兩院版本幾乎完全相同，但眾議院相關(guān)委員會隨后決議采用參院版法案案號，并對法案內(nèi)容稍作修正，包含移除鼓勵美臺簽署自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）等相關(guān)章節(jié)，改以寬泛措辭取代。

同樣降調(diào)處理的是，參議院版本提到，對于嚴(yán)重?fù)p害臺灣安全與繁榮的國家，可考慮“降低”美國與該等國家的經(jīng)濟(jì)、安全及外交交往。到了眾議院這里，也調(diào)整為“與國會協(xié)商后”、可考慮“調(diào)整”美國與他國交往的原則。

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較之起初的聲色俱厲，“臺北法案”的措辭逐漸變得溫吞模糊，而且很難量化和具體執(zhí)行。說到底，它的象征意義大于實際效用，擺明了要打“臺灣牌”牽制大陸，卻明顯比以往有所忌憚。畢竟臺海局勢不由美方主導(dǎo)，臺灣問題是中國的核心利益，任何人休想迫使中國讓步。

不管措辭如何，“臺北法案”性質(zhì)惡劣這一點始終未變，因為它完全站不住腳，嚴(yán)重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴(yán)重違背國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

世界上已有180個國家同中國建交，美國早在40多年前，就在一個中國原則基礎(chǔ)上同中國建交，現(xiàn)在卻要對其他國家橫加阻撓。外交部發(fā)言人說得好，這毫無道理，也是逆潮流而動。

美國操弄涉臺法案久矣。近年來，“臺灣安全法”“臺灣旅行法”“臺灣國際參與法”等層出不窮，都打著“護(hù)臺大法”的幌子，卻無非口惠而實不至，內(nèi)容既不明確，對美國政府也無強(qiáng)制力。具體怎么做，全看美國政府如何把握。無非是頻繁敲打民進(jìn)黨當(dāng)局，提醒他們趕緊交一交“保護(hù)費”。

5日上午，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在與美國在臺協(xié)會理事主席莫健見面時，喜不自勝地向美國國會友人致謝。莫健妄言，在蔡英文第二任期內(nèi)，美方會“加倍力道為臺灣擴(kuò)展國際參與空間”。

一邊是以疫謀“獨”，一邊是煽風(fēng)點火，民進(jìn)黨當(dāng)局若被美國灌了迷湯，一再橫沖直撞傷害同胞感情，在兩岸政策上更趨激進(jìn)，在國際上小動作不斷，令臺海局勢走向動蕩，必將自食惡果。一朝闖下大禍，“美國友人”飄然自去，棋子變棄子，也是可以預(yù)見之事。（文/東籬舊友）