ECFA簽署十周年 圖源：臺媒
今年的6月29日適值兩岸簽署海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）十周年。ECFA中對兩岸影響最大是“早收清單”（Early Harvest），按照協(xié)議，大陸給予臺灣539項(xiàng)工農(nóng)產(chǎn)品，臺灣地區(qū)給予大陸269項(xiàng)工業(yè)品但排除農(nóng)產(chǎn)品，初期免關(guān)稅。通過這份協(xié)議，兩岸經(jīng)濟(jì)合作開啟新的篇章，兩岸經(jīng)貿(mào)交流駛?cè)肟燔嚨?，特別是對臺灣經(jīng)濟(jì)出口起到了極其重要的推動作用。
ECFA屆滿十周年，兩岸關(guān)系形勢也發(fā)生了重大變化。2010年6月兩岸簽署ECFA之時(shí)，正值馬英九主政臺灣。兩岸之間正因?yàn)橛?ldquo;九二共識”和一中原則作為政治互信基礎(chǔ)，才有了ECFA的簽署和實(shí)施。而當(dāng)時(shí)作為“在野黨”的民進(jìn)黨，一方面拒不承認(rèn)“九二共識”和一中原則，另一方面大肆污蔑和抹黑ECFA，時(shí)任民進(jìn)黨主席蔡英文對ECFA進(jìn)行公開抨擊，稱“ECFA是糖衣毒藥，喪權(quán)辱國的不對稱條約。”而十年后的今天，身為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人兼民進(jìn)黨主席的蔡英文，其轄下的陸委會卻公開呼吁大陸“不要停掉ECFA”，并聲明強(qiáng)調(diào)：“ECFA是兩岸在互惠互利原則下簽署的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議……實(shí)施以來對雙方均有利，希望持續(xù)落實(shí)。”
民進(jìn)黨對待ECFA前后截然相反的態(tài)度，反映出當(dāng)下兩岸關(guān)系情勢的巨大變化。十年前，民進(jìn)黨抹紅抹黑國民黨，極力反對兩岸簽署ECFA，是為了打壓政治對手，謀取政治利益；而十年后，民進(jìn)黨為了執(zhí)政的政績，為了坐穩(wěn)執(zhí)政的位子，反而需要ECFA為臺灣持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)續(xù)命。值得注意的一點(diǎn)是，民進(jìn)黨對ECFA采取前后截然相反的態(tài)度，但其否認(rèn)和反對“九二共識”，反對一中原則，推進(jìn)“臺獨(dú)”路線的政治主張始終沒有改變。但是，如果沒有“九二共識”和兩岸一中原則，十年前ECFA是不可能簽署和實(shí)施的。而十年后，在當(dāng)前兩岸日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，如果要想繼續(xù)實(shí)施ECFA，那么首要一點(diǎn)就是要有兩岸和平穩(wěn)定的大環(huán)境，要有兩岸互信作為基礎(chǔ)。
今年以來，臺灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，據(jù)臺當(dāng)局財(cái)政事務(wù)主管部門公布的數(shù)據(jù)顯示，臺灣5月出口270億美元，同比減少2%，連續(xù)3個(gè)月負(fù)成長；進(jìn)口222.8億美元，同比減少3.5%。臺灣出口連續(xù)受挫，經(jīng)濟(jì)遭遇“寒潮”，而大陸（含香港）仍是臺灣最大出口市場和最大順差來源地。經(jīng)過多年發(fā)展，臺灣對大陸的經(jīng)濟(jì)依存度不斷提升，兩岸經(jīng)濟(jì)深度融合，彼此無法分割，真正實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。而在當(dāng)下臺灣經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，ECFA如能沿續(xù)，對臺灣經(jīng)濟(jì)早日走出低谷，實(shí)現(xiàn)提振發(fā)展無疑是大有助益的。
直至目前，大陸方面并沒有宣布中止ECFA，這其實(shí)也是在向臺灣方面釋出一種訊號，即大陸依然希望兩岸關(guān)系能夠保持和平發(fā)展的勢頭，依然希望通過ECFA繼續(xù)深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，從而進(jìn)一步促進(jìn)兩岸融合發(fā)展，這是大陸方面對ECFA一貫的態(tài)度。特別是在當(dāng)前兩岸復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，也是大陸方面努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的善意體現(xiàn)，同時(shí)也為民進(jìn)黨當(dāng)局在兩岸政策上留下轉(zhuǎn)寰的空間。
對于臺當(dāng)局而言，對ECFA應(yīng)有正確的認(rèn)知。ECFA既是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，更是兩岸政治互信的充分體現(xiàn)，是多年來兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上推進(jìn)兩岸和平發(fā)展的具體表現(xiàn)。臺灣應(yīng)當(dāng)看到兩岸ECFA來之不易，珍惜多年來兩岸和平發(fā)展成果，更應(yīng)當(dāng)看到大陸多年來秉持“兩岸一家親”的對臺理念，看到大陸希望保持臺海和平穩(wěn)定，希望兩岸關(guān)系繼續(xù)和平發(fā)展，并為之作出的不懈努力。
當(dāng)下的民進(jìn)黨需要明辨形勢，及早在兩岸政策上轉(zhuǎn)身，須知，一邊堅(jiān)持和推動“臺獨(dú)”主張、大肆破壞兩岸關(guān)系，一邊卻妄圖維系ECFA并從中獲益是不可能實(shí)現(xiàn)的。兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在大陸手中，ECFA會否中止的主動權(quán)也握在大陸手中。民進(jìn)黨當(dāng)局的舉動不只大陸方面在看，兩岸廣大同胞都在看。大陸對民進(jìn)黨一直以來都是聽其言，更要觀其行。如果民進(jìn)黨當(dāng)局口口聲聲要維系ECFA，但在行動上卻依然在“臺獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn)，依然勾連外部勢力反中抗中，企圖以推動所謂“法理臺獨(dú)”分裂國家，那么大陸方面必然會堅(jiān)決出手“反獨(dú)”“遏獨(dú)”，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變局，則ECFA必然無法繼續(xù)下去。民進(jìn)黨當(dāng)局如果還想繼續(xù)維系ECFA，繼續(xù)使臺灣經(jīng)濟(jì)從ECFA中獲益，就需要及早在“臺獨(dú)”路線上止步、回頭，不要繼續(xù)損害兩岸政治互信和破壞兩岸交流合作。無論從臺灣自身發(fā)展的角度，還是從兩岸關(guān)系大局的角度，臺灣都應(yīng)當(dāng)與大陸一道成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的同行者和推動者，而不是逆行者和破壞者。（文清）
