文 富權
臺水利會成員及農(nóng)民到臺立法機構抗議
臺“立法”機構通過“農(nóng)田水利法”修正草案 將2千億財產(chǎn)收公
臺立法機構日前召開臨時會，對《農(nóng)田水利法》草案進行表決大戰(zhàn)，民進黨和國民黨黨團均進行甲級動員決戰(zhàn)。民進黨黨團以多數(shù)議席優(yōu)勢，在黨團總召柯建銘“督陣”作戰(zhàn)之下，化解國民黨黨團祭出的“逐條表決”戰(zhàn)術，最終以五十五票贊成、三十八票反對、一票棄權通過三讀，將原是農(nóng)漁民自治組織的農(nóng)漁會改制為公務機關，農(nóng)漁會會長及會務委員由農(nóng)漁民選舉產(chǎn)生改為“政府”委派，現(xiàn)任會長任期至今年九月二十日，任期屆滿將由“中央”指派。而且還將各地農(nóng)田水利會的七百余億元現(xiàn)金及折約市值一千二百億元的不動產(chǎn)，全數(shù)收歸“政府”所有。
農(nóng)漁會改為公務機關是“清查黨產(chǎn)2.0版”
這種近似《不當黨產(chǎn)處理條例》清剿國民黨黨產(chǎn)的手法，連一些民進黨人也看不過眼。實際上，在逐條表決的過程中，水利會系統(tǒng)出身的民進黨籍“立委”黃世杰就在每一條文表決時皆棄權不投票，而且還在表決第二十三條時與民進黨不同調，投下反對票。另外，國民黨籍“立委”謝衣鳯等人，也在會中播放民進黨籍的前“立委”林濁水、前臺南縣長蘇煥智及桃園農(nóng)田水利會長黃金春等人反對農(nóng)田水利會改制的發(fā)言影片，其中“新潮流系”創(chuàng)流元老林濁水批評指出，連日據(jù)時代都必須賦予農(nóng)民自治的權利，卻被標榜“民主進步”的民進黨沒收，不可思議。
表面上看，臺行政機構提請的《農(nóng)田水利法》草案，是為了“為服務更多的農(nóng)漁民”，實際上卻是如同清剿國民黨的黨產(chǎn)，以斷絕國民黨在各項選舉中的財源支持那樣，要釜底抽薪地趕盡殺絕國民黨的選民基礎及基層“樁腳”組織，并將農(nóng)漁會這樣的農(nóng)漁民自治機構改為公務機關，牢牢地掌握在民進黨的手中。而且，是要籍此阻斷地方自治機構與大陸地方政府簽署“惠臺”合約的渠道，堵塞兩岸民間經(jīng)濟合作交流的渠道。當然，將農(nóng)漁會共約二千億元的財產(chǎn)“沒收”為“國有”，是另一種形式的“清剿黨產(chǎn)”。不過，這與“清剿黨產(chǎn)”也有所區(qū)別，因為也有部分農(nóng)漁會是由民進黨人掌握，但總體來說，是國民黨的地盤遠大于民進黨。
實際上，臺灣地區(qū)的農(nóng)漁會雖然是在日據(jù)時期就已初創(chuàng)，但真正獲得發(fā)展壯大是國民黨政權推動。在國民黨政權撤逃到臺灣地區(qū)后，痛定思痛，進行與大陸地區(qū)暴風驟雨式的土改不同的“和平土改”，使得不少農(nóng)民得益。在完成土地改革的基礎上，臺灣開始進入大規(guī)模經(jīng)濟建設階段，短短二三十年時間內，臺灣即完成了從落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向新興工業(yè)經(jīng)濟的轉變。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，農(nóng)民組織扮演了至關重要的角色，使小農(nóng)在經(jīng)營上的許多缺失借由農(nóng)民組織來加以填補和克服，使小農(nóng)得以享受部分規(guī)模經(jīng)濟的利益與效益，降低其經(jīng)營之不利。因此臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功，農(nóng)民組織功不可沒。臺灣重要的農(nóng)民組織有農(nóng)會、水利會、農(nóng)業(yè)合作社、漁會及農(nóng)民產(chǎn)銷班等。其中，農(nóng)漁會組織貢獻最大。農(nóng)漁會為農(nóng)漁民的基層組織，農(nóng)漁民利益的代言人，多年來扮演著臺灣當局與農(nóng)漁民之間溝通橋梁的角色，對于臺灣農(nóng)漁業(yè)的發(fā)展貢獻巨大。
農(nóng)漁會組織與臺灣政黨、地方派系、選舉有著“剪不斷，理還亂”的關系。農(nóng)會是臺灣地區(qū)分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全化組織，也是在臺灣地區(qū)的各個群眾團體中，會員最多、體系最完整的組織。在臺灣的七十萬務農(nóng)人員中，大多數(shù)農(nóng)民都會加入當?shù)氐霓r(nóng)會，農(nóng)會組織不但對臺灣的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展做出了巨大的貢獻，而且也對臺灣的鄉(xiāng)村、社會、經(jīng)濟、教育以及政治各個層面產(chǎn)生了巨大的影響。臺灣地區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市三百一十九個，每個鄉(xiāng)都有自己的農(nóng)會組織，每個縣有縣農(nóng)會，在“凍省”前還有省農(nóng)會。
而漁業(yè)協(xié)會，則是以維護漁業(yè)權益和漁民權益為宗旨的民間性漁業(yè)自律組織，是一種有效的漁業(yè)管理模式。其組織架構經(jīng)多次調整，目前依漁區(qū)設立，成為縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的二級制，建立了系統(tǒng)的組織體系，確立了比較健全的職能。臺灣漁會的法律體系為漁會制度的運作提供了堅實的法律后盾，保障了漁業(yè)的發(fā)展和漁民的合法權益，使?jié)O會制度沿著法治化的軌道縱深發(fā)展。
民進黨千方百計摧毀農(nóng)漁會 阻撓國民黨東山再起
臺灣農(nóng)漁會是國民黨的根基，是國民黨東山再起的基礎力量。這是因為，地方派系勢力往往透過農(nóng)漁會的自治選舉而掌握著農(nóng)漁會的領導權，而得益于“和平土改”的地方派系勢力，多數(shù)對國民黨有感恩心情，因而在各類公職選舉中，往往傾向于支持國民黨的候選人。實際上，韓國瑜在參選高雄市長時，由網(wǎng)路“空軍”轉型為人頭“陸軍”的關鍵，就是由當?shù)氐霓r(nóng)漁會組織籌辦的“三山造勢”。而且，農(nóng)漁會的基層金融機構，多年來也一直是國民黨的傳統(tǒng)“樁腳”和“票倉”。因此，民進黨千方百計要摧毀農(nóng)漁會。陳水扁剛上臺不久，就要假借“金融改革”之名予以鏟除，民進黨“立委”都極力主張取消農(nóng)漁會及其信用部。這就導致2002年11月23日，333個農(nóng)會12萬多農(nóng)漁民走上街頭抗議，民進黨當局曾試圖出動警力半途阻欄、鎮(zhèn)壓，而且還擬發(fā)動保險公司拒絕接受農(nóng)漁民的保險業(yè)務。
而現(xiàn)在蔡英文當局的做法卻與陳水扁不同，是仗著民進黨占有多數(shù)“立委”議席的優(yōu)勢，透過《農(nóng)田水利法》的制定，將農(nóng)漁會奪過來，為己所用。在“斬斷”地方派系勢力控制農(nóng)漁會的“大手”的同時，籍著由官派的農(nóng)漁會負責人。承擔各項公職選舉的“樁腳”的角色及責任。下一步，已經(jīng)醞釀修訂《地方自治法》，將里長由選舉產(chǎn)生改為官派，也是要把所有可以在選舉中發(fā)揮催票動員組織作用的基層組織，都掌握在民進黨的手中，從而徹底地封死國民黨“東山再起”的機會。而且，在將農(nóng)漁會的財產(chǎn)收編之后，也是堵死國民黨候選人的資產(chǎn)來源，相反變成民進黨候選人的“小金庫”。
徹底封堵兩岸民間經(jīng)濟合作交流的渠道
更陰毒的是，此舉更是要封殺兩岸民間經(jīng)濟合作交流的渠道。實際上，在2005年“胡連會”達成《兩岸和平發(fā)展共同愿景》之后，國臺辦宣布向臺灣民眾送出“大禮”，包括臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品零關稅輸進大陸地區(qū)。在經(jīng)歷了中盤商的剝削階段之后，摸索出由大陸的地方政府或專業(yè)公司與臺灣的產(chǎn)地農(nóng)漁會直接簽署合約的方式。如今將農(nóng)漁會改制為民進黨政權的公務機關之后，這個渠道也就被堵死了。倘再加上民進黨充分運用其擅長的宣傳輿論技巧，反咬一口說是大陸拒絕購買農(nóng)漁產(chǎn)品，就將會在農(nóng)漁經(jīng)濟領域煽動起另類的“恐中反中”氛圍，荼毒廣大的農(nóng)漁民，使得兩岸民間交流將陷入危險的境地。(直通臺灣）
