全臺工業(yè)總會秘書長蔡練生接受中評社訪問時表示，從去年中美貿(mào)易摩擦到今年疫情爆發(fā)，蔡英文當(dāng)局一直高喊臺商回流，選前還說臺商有7千億（新臺幣，下同）、8千億回流，其實(shí)都是“講講而已”，因?yàn)橘Y金都是直接在臺灣投資；而且臺商從大陸撤離的情形也不多，因?yàn)橐呀?jīng)做好全球布局，而且民進(jìn)黨當(dāng)局5缺問題未解，叫愈多的臺商回流，5缺問題愈嚴(yán)重。
蔡練生，72歲，逢甲國貿(mào)系畢業(yè)，淡江大學(xué)大陸研究所碩士，曾任“經(jīng)濟(jì)部”國貿(mào)局主秘、投資審議委員會執(zhí)秘、智慧財產(chǎn)局局長，曾擔(dān)任貿(mào)易談判代重要成員，現(xiàn)為兩岸企業(yè)家峰會副秘書長、全臺工業(yè)總會秘書長。
蔡練生表示，蔡英文當(dāng)局在選前說臺商有7千億、8千億回流，都是“講講而已”，用選舉口號振奮人心，臺經(jīng)濟(jì)部門次長在立法機(jī)構(gòu)答復(fù)時是0，因?yàn)橘Y金都不是從大陸回來，而是直接在臺灣投資。例如鴻海到南科投資設(shè)廠，算不算回流？如果把這些加進(jìn)來，當(dāng)然金額龐大，但真正從大陸回來的不多，所以這些說法的關(guān)鍵在于如何定義臺商？
他向中評社分析，另一個觀察指標(biāo)，如果真有那么多臺商回流，但5缺問題未解（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才），為何都沒人跳出來說沒有地？因?yàn)榈囟际乾F(xiàn)成的，本來就有了，只是工廠增加兩條生產(chǎn)線。
蔡練生說，臺灣就這么大、資源就是只有這樣，能發(fā)電的能力也就只有這么多，要怎么變出來？民進(jìn)黨當(dāng)局怎么可能解決？所以不能天天叫臺商回來，因?yàn)榛貋碛啵?缺問題更嚴(yán)重。
他指出，疫情舒緩后，行政當(dāng)局要振興經(jīng)濟(jì)，下半年服務(wù)業(yè)有在回升，所以應(yīng)先考慮制造業(yè)，要持續(xù)紓困維持廠商的“那口氣”；其次要提高臺商的競爭力，可從AI、數(shù)位轉(zhuǎn)型加速，讓臺灣變成創(chuàng)新研發(fā)中心，靠腦力賺錢，非勞力賺錢；而且這些都是整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要處理，不需要太多的水電。
他表示，從去年到現(xiàn)在，臺灣整個工商業(yè)都受到蠻多挑戰(zhàn)，一開始是中美貿(mào)易摩擦。大陸是臺灣最重要的制造基地與貿(mào)易伙伴，不管是臺商從臺灣進(jìn)口東西到大陸加工，或是在大陸投資生產(chǎn)商品，最終都以出口到美國的市場為主，其次是歐洲，整個生產(chǎn)供應(yīng)鏈就是臺灣接單、大陸生產(chǎn)、銷到美國，所以當(dāng)中美這兩只大象在打架時，臺灣就是很大的受害者。
他說，中美貿(mào)易摩擦一開始擔(dān)心會不會造成“斷鏈”的現(xiàn)象，因?yàn)榕_商在外從事生產(chǎn)制造很重要的關(guān)鍵是必須依賴群聚，如果貿(mào)易摩擦導(dǎo)致一些臺商企業(yè)遷離大陸，這就會把原有的供應(yīng)鏈給打散了；不過事后來看，這個沖擊沒有想象中的大，因?yàn)榕_商已經(jīng)做好全球布局，也就是臺商透過轉(zhuǎn)單方式分散出口，這樣基本上就可以回避掉中美貿(mào)易摩擦的沖擊。
蔡練生向中評社分析，關(guān)稅通常是進(jìn)口商在負(fù)擔(dān)，但還得看到底是買方市場或賣方市場。美國進(jìn)口商當(dāng)然可以為了降低高關(guān)稅成本，轉(zhuǎn)向其他地區(qū)采購，但問題于大陸是制造基地，美國進(jìn)口商不一定能找到替代品，所以一旦非要向臺商購買產(chǎn)品時，關(guān)稅就會由美國進(jìn)口商負(fù)責(zé)；如果不是，臺商就得分擔(dān)一些關(guān)稅，而關(guān)稅最后會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，所以中美貿(mào)易摩擦沒有想象中的嚴(yán)重，大陸的臺商也因?yàn)檫@樣，撤離大陸的情形并沒有想象中的普遍。
蔡練生表示，部分臺商撤離大陸，一方面是大陸的投資環(huán)境在改變，各項(xiàng)成本不斷增加，例如“五險二金”（五險為養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險；二金為住房公積金、企業(yè)年金）等。另方面，大陸某些沿海地方也是缺工，工人、白領(lǐng)的人事成本有時還比臺灣高。
他指出，臺商撤離大陸后，一是回臺灣，但臺灣有“5缺”問題。二是轉(zhuǎn)往東南亞各國，但東南亞基礎(chǔ)建設(shè)都更落后、不完備，都是“淺碟式經(jīng)濟(jì)”，市場不大、土地不大、人口也不多，包括印度在內(nèi)，行政效率低，對企業(yè)服務(wù)熱忱都不如大陸積極；三是大陸企業(yè)、日韓等外商也搶著去東南亞，一下子就把當(dāng)?shù)氐耐恋爻锤咂饋?，所以真正遷離大陸的臺商不多。
他說，今年初爆發(fā)疫情且還在持續(xù)中，各地方陸續(xù)管制人流、物流，從封城擴(kuò)大到鎖境，一下子把整個地球都凍結(jié)起來了，影響貿(mào)易往來與消費(fèi)；臺灣剛開始很多在大陸生產(chǎn)的零配件出不來，造成很多任務(wù)廠處在“停工待料”的階段；過去工廠有很多庫存，現(xiàn)在為求資金流通、減少成本風(fēng)險，已經(jīng)變成“0庫存”經(jīng)營。
蔡練生表示，到了下半年，大陸疫情穩(wěn)定，各地陸續(xù)復(fù)工，但臺商主要市場在歐美，美國現(xiàn)在疫情正好很嚴(yán)重，消費(fèi)力下降，訂單都沒有了，所以臺灣的制造業(yè)上半年是缺料，下半年是普遍缺訂單。
蔡練生指出，臺行政機(jī)構(gòu)近期推出“紓困3.0”2100億元，事實(shí)上其中1千多億已經(jīng)用掉了，就是前一階段紓困時蔡當(dāng)局加碼釋出，所以實(shí)際上剩下約800多億，蔡當(dāng)局紓困方向，該思考如何幫助制造業(yè)維持下去。
來源：中評網(wǎng)
