洛桑國際管理學(xué)院6月（IMD）發(fā)布的《全球競爭力報告》，臺灣地區(qū)競爭力排名全球11名，民進(jìn)黨當(dāng)局大力宣揚(yáng)。但7月公布的“全球金融中心城市評比”，臺北市從去年34名大幅滑落到75名，臺“金管會”除了甩鍋給評比機(jī)構(gòu)和對岸的關(guān)系以外，沒有做出任何深刻檢討，可見民進(jìn)黨當(dāng)局“報喜不報憂”的心態(tài)。

競爭力排名起起伏伏，只是施政參考指標(biāo)，不需要隨短期變動而憂喜，但如果屬于長期趨勢，就必須警覺。一個國家或地區(qū)由盛轉(zhuǎn)衰，其實(shí)可以發(fā)生得很快；可能是潛在體質(zhì)不良，突遇極端因素而急速轉(zhuǎn)壞，更多是因為體質(zhì)惡化在先，到某個關(guān)鍵點(diǎn)后急速呈現(xiàn)。臺灣政壇近來爆發(fā)一系列違背社會正義事件，暴露了金錢與權(quán)力的惡質(zhì)關(guān)系，令人不能不憂心臺灣地區(qū)體質(zhì)是否依然健康？

在SOGO經(jīng)營權(quán)案中，6位“朝野”現(xiàn)任及卸任民代分別收賄200萬到2000萬元（新臺幣，下同），以公聽會施壓臺經(jīng)濟(jì)主管部門，更聯(lián)手“修法”幫助財團(tuán)強(qiáng)奪SOGO經(jīng)營權(quán)，其中收賄達(dá)2000萬元的蘇震清，是臺立法機(jī)構(gòu)前負(fù)責(zé)人蘇嘉全的侄兒。另一件遠(yuǎn)航掏空案，公營行庫董座、總座被檢察官認(rèn)定非法放貸遠(yuǎn)航張綱維，造成公庫損失因而起訴。“綠色御用評審”護(hù)航綠媒搶得行政當(dāng)局營銷案，媒體查出民進(jìn)黨新世代早已透過“內(nèi)定評審”大量包攬公家標(biāo)案給“自己人”；臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌的女兒標(biāo)得行政當(dāng)局設(shè)計案，蘇嘉全女婿獲得臺電芳香蠟燭采購案，濫用特權(quán)也是一種貪腐。連環(huán)爆貪腐案件讓臺灣彷佛“遍地腥膻、滿街狼犬”。

2013年臺灣出版了一本譯著《國家為何失敗》，作者探討古今中外各國家和地區(qū)成功或失敗的原因，發(fā)現(xiàn)一國或地區(qū)成敗的關(guān)鍵，在其制度到底是“包容性”或“榨取性”。制度包括政治和經(jīng)濟(jì)制度，“包容性政治制度”是指推動政策和分配資源的權(quán)力，是多元參與而非壟斷性的；“包容性經(jīng)濟(jì)制度”建立在“包容性政治制度”之上，社會各群體都有參與和分配社會資源的權(quán)力，由市場提供公平法律來保障勞動權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)，會誘發(fā)個人專注于生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新研發(fā)，促使市場走向多元開放、催生“創(chuàng)造性的破壞”，國家或地區(qū)因而持續(xù)成長。若是“榨取性”的制度，就會為維護(hù)“執(zhí)政”集團(tuán)的利益而抗拒改變，終于招致失敗。

觀察當(dāng)前臺灣地區(qū)，經(jīng)濟(jì)政策尚能執(zhí)中無偏，但民進(jìn)黨掌權(quán)后，越來越偏離“包容性制度”─無論是行政當(dāng)局用人或政策形成，完全由民進(jìn)黨說了算，對多元意見不知尊重，更未采納；舍專才不用，全用黨內(nèi)或派系同儕；舍外界政策意見，只考慮黨內(nèi)“定型化”觀點(diǎn)，產(chǎn)生政策盲點(diǎn)和失誤。更令民眾痛恨的是，刻意創(chuàng)造政務(wù)職位，以公共資源豢養(yǎng)自家選將或附隨者，被譏為“吃銅吃鐵吃公家”；“公投”中獲多數(shù)選民支持之提案，拒絕納入政策；利用網(wǎng)軍引導(dǎo)社會輿論，多元意見銷聲匿跡。

種種作為讓臺灣政治和經(jīng)濟(jì)的“包容性”迅速萎縮，向1930年代二戰(zhàn)前的納粹德國靠攏。這種“非包容性”帶來的偏想和偏聽，在“三倍券”的發(fā)行上展現(xiàn)得淋漓盡致，刻意排拒“前朝”發(fā)現(xiàn)金的政策，卻弄得公務(wù)員人仰馬翻、民眾怨聲載道。

民進(jìn)黨當(dāng)局越來越偏離“包容性制度”，與家族政治現(xiàn)象和選舉花費(fèi)巨大有關(guān)，民進(jìn)黨候選人擅于選舉營銷，宣傳需要龐大資金，須依賴財團(tuán)巨富資助，黨政高層在政策選擇和執(zhí)行推動上也偏向財團(tuán)；圍繞政務(wù)官和民代身邊的助理層級則假借影響力撈取好處。選舉耗費(fèi)巨大將造成政治參與的“財富鴻溝”問題，一般出身的青年將失去參政機(jī)會，這也是近年臺灣“家族政治”現(xiàn)象的主要成因。民進(jìn)黨當(dāng)局若無能根本處理這些問題，弊病繼續(xù)發(fā)酵，迭加后新冠時代資產(chǎn)價格飆漲、薪水階級收入減少，貧富差距擴(kuò)大及兩岸關(guān)系惡化、防務(wù)支出大增、負(fù)債攀升，臺灣將邁向失敗。