最近民進黨當(dāng)局對島內(nèi)陸資大開殺戒,繼上周宣布修法嚴審陸資、禁止代理或經(jīng)銷大陸網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)視聽(如愛奇藝、騰訊)服務(wù)后,8月24日又認定“淘寶臺灣”屬于陸資,處罰新臺幣41萬元,限半年內(nèi)撤資或改正。
臺當(dāng)局“逢中必反”,在野時已不歡迎陸資入島,如今大權(quán)在握,當(dāng)然要對陸資趕盡殺絕了。此外,美國政府近年也無所不用其極地打壓中國科技公司,尤其今年正值美國大選年,特朗普政府大打“反華牌”,發(fā)起“凈網(wǎng)行動”,打著“網(wǎng)絡(luò)安全”的旗號,禁止華為、中國移動、百度、阿里巴巴、騰訊等進入美國云端系統(tǒng)。美國的動作這么大,視美國為靠山的民進黨當(dāng)局怎能沒有動靜?然而,臺灣經(jīng)濟低迷,正需外來資金提升經(jīng)濟動能,追殺實力雄厚的陸資,最終受害的必是臺灣經(jīng)濟。
臺經(jīng)濟部門“投審會”列出了三條處罰“淘寶臺灣”的理由:第一、阿里巴巴對“淘寶臺灣”所屬的英資克雷達股東會或董事會議案具備否決權(quán);第二、阿里巴巴授權(quán)克雷達在臺營運“淘寶臺灣”,包括商標、域名及平臺IT系統(tǒng)維護及技術(shù)支援,每季向克雷達在臺分公司收取權(quán)利金、技術(shù)服務(wù)費用;第三、“淘寶臺灣”會員交易資料回傳到阿里巴巴伺服器中,可能有資安風(fēng)險。
前兩條理由歸納起來就是,臺當(dāng)局認為阿里巴巴對英資克雷達有實質(zhì)控制權(quán),換言之,阿里巴巴對克雷達旗下的“淘寶臺灣”也有實質(zhì)控制權(quán),所以“淘寶臺灣”算是陸資。然而,根據(jù)臺灣現(xiàn)行規(guī)定,陸資持股不得超過三成,而阿里巴巴在克雷達公司持股只有28.77%,未逾三成,符合臺灣現(xiàn)行“大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法”,但臺當(dāng)局卻以所謂“實質(zhì)控制力”來界定陸資,顯然于法不合。
上周臺灣經(jīng)濟部門宣布修訂“大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法”,將對陸資采取嚴格認定,即使陸資對第三地公司并未持股,卻擁有影響力,也將采取“實質(zhì)控制力”認定。然而,此次修法需有兩個月的預(yù)告期,最快也要第四季才正式實施。如今臺當(dāng)局竟然提前“施法”,采用未正式上路的“實質(zhì)控制力”認定方式來裁定“淘寶臺灣”的案子。這就是臺當(dāng)局聲稱的“法治社會”?至于臺灣“投審會”說“淘寶臺灣有資安問題”,這完全是跟美國政府的口風(fēng),毫無證據(jù)、信口雌黃。
自2009年臺灣開放陸資入島以來,就對陸資諸多限制,所以迄今在臺的陸企投資只有1674件、23.35億美元,平均每年約160件、2.2億美元。在入島的陸資中,超過8成集中在服務(wù)業(yè),僅在今年第一季就雇傭了2.4萬個臺灣本地員工,為臺灣創(chuàng)造了不少工作機會。“淘寶臺灣”倘若被迫離臺,大批臺灣民眾在“淘寶臺灣”開設(shè)的網(wǎng)店將不得不結(jié)業(yè)。已有臺灣網(wǎng)友說“倒店潮要來了”。由此可見,臺當(dāng)局“砍”向陸資,其實最后“砍”的是自己。
(本文原載《大公報》,作者朱穗怡)
