今日俄羅斯電視臺(tái)10月26日?qǐng)?bào)道,原題:中國(guó)對(duì)美國(guó)防務(wù)公司的新制裁有可能對(duì)美軍造成重大損害
北京就對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題向美國(guó)發(fā)出新一輪制裁警告。如果中國(guó)強(qiáng)硬起來(lái),真的能夠打擊到相關(guān)公司的供應(yīng)鏈。這些美國(guó)公司包括洛克希德·馬丁、波音防務(wù)和雷神,均屬于常說(shuō)的“美國(guó)軍工復(fù)合體”的核心。
乍一看,這些制裁似乎只是象征性的。這類軍工企業(yè)并不(直接)在華開展業(yè)務(wù)。一個(gè)例外是波音公司的民用部分——該公司表示仍致力于中國(guó)市場(chǎng)。然而,這并不是說(shuō)制裁不會(huì)產(chǎn)生戰(zhàn)略影響。
首先,中國(guó)在美國(guó)軍工制造所需的稀土材料上擁有壓倒性優(yōu)勢(shì),如果制裁真的落實(shí),可能對(duì)相關(guān)供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大沖擊。其次,即使目前這些措施只是象征性的,也是北京發(fā)出的一記警告,可能在未來(lái)對(duì)美國(guó)的行動(dòng)進(jìn)一步報(bào)復(fù)。
稀土構(gòu)成全世界眾多供應(yīng)鏈的基礎(chǔ),用于制造多種物品,當(dāng)然包括軍事裝備。2018年美國(guó)的稀土進(jìn)口量中高達(dá)80%來(lái)自中國(guó)。華盛頓清楚這點(diǎn),正爭(zhēng)分奪秒準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。其中的戰(zhàn)略意義相當(dāng)明顯,美國(guó)軍方非常依賴從中國(guó)進(jìn)口的材料來(lái)制造裝備。如果北京愿意,制裁能夠打擊相關(guān)企業(yè)的供應(yīng)鏈。
中國(guó)已發(fā)布不可靠實(shí)體清單,可能禁止與對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的公司進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。這與美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中國(guó)企業(yè)所采用的清單類似,旨在利用本國(guó)市場(chǎng)對(duì)抗那些歧視或損害中企利益的國(guó)家。這正是波音防務(wù)公司被列入黑名單的意義所在。盡管制裁謹(jǐn)慎避開了波音的民用部分,但仍是個(gè)明確的危險(xiǎn)信號(hào),表明該公司并非不可觸碰。隨著北京尋求進(jìn)一步發(fā)展本土商用飛機(jī),未來(lái)可能變得更加強(qiáng)硬。
中國(guó)對(duì)美國(guó)防務(wù)企業(yè)的制裁與其說(shuō)是一種政策,不如說(shuō)是對(duì)未來(lái)的宣示。盡管北京尚未打算利用美國(guó)對(duì)稀土的依賴,但已明確顯示準(zhǔn)備在合適的方面對(duì)美企采取措施。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)是一條大紅線。正如中國(guó)軍演所展示的,必須有一些動(dòng)作來(lái)表明逼近紅線會(huì)有何明確后果。北京正在打造一套工具包,并希望外界知道,若有絕對(duì)必要,將讓這套工具派上用場(chǎng)。這些展示性制裁可能以多種方式發(fā)揮真正的威力。(作者湯姆·福迪是英國(guó)政治和國(guó)際關(guān)系分析家,喬恒譯)
