據(jù)“大華網(wǎng)絡(luò)報”報道 涵蓋亞太15個成員國的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議(RCEP),日前利用視訊會議方式完成簽署。因該協(xié)議包含東協(xié)十國、中國大陸、日本、韓國、澳洲、新西蘭,占全球人口與GDP都約為三分之一,故也被視為是全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。由于臺灣地區(qū)與上述國家及地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系密切,無法成為該協(xié)議的成員,無疑將使臺灣地區(qū)的對外貿(mào)易面臨空前的挑戰(zhàn)。
臺灣地區(qū)不是沒有機會加入RCEP,若是在兩岸簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后,順勢讓兩岸服務貿(mào)易、商品貿(mào)易及爭端解決等協(xié)議得以簽署,完成兩岸沒有自由貿(mào)易之名,卻有自由貿(mào)易之實的經(jīng)濟合作,相信對于臺灣地區(qū)加入RCEP有所幫助。既然臺灣可以Chinese Taipei(中華臺北)之名加入大陸也同為會員的亞太經(jīng)合會、世界貿(mào)易組織,沒有理由不能以類似方式加入RCEP!
然而民進黨當局在野時期為了取得政權(quán),不斷在有利臺灣經(jīng)濟發(fā)展的兩岸經(jīng)貿(mào)方面造謠生事,將全球化必然會帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,污名化為“產(chǎn)業(yè)空洞化”。臺“駐日代表”謝長廷甚至針對ECFA表示,簽署后將發(fā)生“查甫找無工、查某找無尫、囝仔要去黑龍江”的情況,更遑論在2014年民進黨暗助反兩岸服貿(mào)協(xié)議的太陽花學運,使得兩岸經(jīng)濟合作進一步深化停擺!
既然民進黨視ECFA為毒蛇猛獸,理應在“執(zhí)政”后中止ECFA之運作。然而民進黨當局不但沒有如此做,反而在ECFA簽署十年后的2020年,擔心大陸片面中止ECFA的運作。民進黨確實是因為反兩岸經(jīng)貿(mào)深化取得“執(zhí)政權(quán)”,不過臺灣經(jīng)濟發(fā)展的大好機會卻因此被犧牲了!
同樣的情況也發(fā)生在反含萊克多巴胺之美國豬肉(萊豬)事件上,明明當初國民黨主政期間為了臺美貿(mào)易談判進展,考慮在豬農(nóng)可承受下,開放符合國際安全標準的萊豬進口,偏偏民進黨堅持零檢出,使臺美貿(mào)易談判就此停擺。不料民進黨當局卻在臺美經(jīng)貿(mào)談判未重新啟動前,且未與民眾及在野黨溝通下,就貿(mào)然宣布允許萊豬進口,并試圖以一句“時空環(huán)境不同”來堵住民眾的嘴!
若是當初反萊豬進口,確實是基于影響民眾健康的理由,民眾當然會支持;民眾也讓民進黨有“執(zhí)政”機會,試試可否在不開放萊豬情況下,打開臺美貿(mào)易的大門?不料民進黨當局在臺美貿(mào)易談判連影子沒看到之際,就決定置民眾健康于不顧允許萊豬進口,執(zhí)政抗壓性比國民黨還不如,試問民眾換黨“執(zhí)政”的意義在哪?民進黨當局不能因為“執(zhí)政”后,就完全背棄在野時的主張!
若真因為“時空環(huán)境不同”,起碼也應在事前與民眾及在野黨溝通,扮演名符其實“最會溝通的‘政府’”,而非誣指在野黨“反萊豬就是反美”。若照此標準,臺教育部門不讓學校營養(yǎng)午餐有萊豬,臺防務部門不讓官兵吃萊豬,退輔會不讓榮民吃萊豬,臺內(nèi)政部門不讓警察吃萊豬,豈不都在反美嗎?行政機構(gòu)有不少部門在反美,行政機構(gòu)本身呢?莫非因該政策是蔡英文定調(diào),以致高層有傳聞中的矛盾?
當RCEP在簽署時,民進黨當局在做什么呢?若以為在研擬因應政策,就大錯特錯了!實際上卻是在為行政機構(gòu)發(fā)言人丁怡鈞誣指年度牛肉面冠軍使用“萊牛”事件滅火,若非進口“萊豬”政策不當,丁怡鈞有必要如此拙劣地拖牛肉面業(yè)者下水,來為“萊豬”辯護嗎?當然這不是民進黨當局第一次刻意混淆牛豬,島內(nèi)農(nóng)業(yè)部門主管陳吉仲不是曾表示,不用萊牛,“有三分之二牛排館要關(guān)掉”!
會有如此荒腔走板的辯護作為,就是因為民進黨當局未能審時度勢,對外政策都是以內(nèi)宣為主,不是真正為臺灣長遠發(fā)展創(chuàng)造條件。臺灣工業(yè)總會秘書長對于臺灣地區(qū)未能加入RCEP的反應,是臺灣會被邊緣化;然而臺經(jīng)濟部門卻對此輕描淡寫,認為出口到RCEP國家的商品中,有7成是資通訊產(chǎn)品,原本已享有零關(guān)稅待遇,故影響不大。試問那另外30%怎么辦?任其自生自滅嗎?
民進黨從在野到“執(zhí)政”有諸多錯誤的堅持,使臺灣喪失許多寶貴的發(fā)展機會。若不能有所覺醒而調(diào)整政策作為,臺灣未來注定要繼續(xù)向下沉淪,民眾豈能任憑其繼續(xù)誤了臺灣! (作者艾中樺,臺灣/大學教授)
